14日，记者从山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会了解到，到2030年，山东半岛城市群综合竞争力将保持全国先进位次，全面建成发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。

统筹城市群空间结构

科学把握城市群空间演变特点和趋势，引导资源要素合理集聚，构建“两圈四区、网络发展”的总体格局，两圈四区即济南都市圈、青岛都市圈和烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区。济南都市圈重点突出省会城市优势，强化与周边淄博、泰安、莱芜、德州、聊城等城市同城化发展，建设成为半岛城市群向中西部拓展腹地的枢纽区域。青岛都市圈重点发展蓝色经济，协同潍坊等城市一体发展，建设陆海统筹、具有较强国际竞争力的都市圈。积极培育发展烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区，推动区域设施共建、市场共育、服务共享、环境共保。加快提升沿海城镇发展带，优化培育济青聊、京沪、滨临、烟青、德东、鲁南等发展轴线，构筑“一带多轴”网络体系。

引导城市群人口有机集聚

到2020年，山东半岛城市群总人口达到1.03亿以上，城镇人口6700万。济南、青岛迈入特大城市行列，临沂、烟台、淄博、济宁、潍坊进一步壮大规模，枣庄、威海、德州等8个城市发展成为大城市。极化县城发展，形成15个左右城区人口超过50万的中等城市，35个左右城区人口20-50万的城市，30个左右城区人口20万以下的城市。培育10个左右新生小城市，创建100个左右特色小镇。到2030年，城市群总人口达到1.06亿左右，城镇人口8000万左右。

推动城市群产业协同发展

优化城市群产业结构，大力发展高端制造业，做大做强现代服务业，推动传统产业转型升级，着力构建错位发展、分工协作的产业体系。实施创新驱动发展战略，加快建设山东半岛国家自主创新示范区，实现“山东制造”向“山东创造”转变。以产业园区为载体，引导产业集聚发展，加快建设协同创新、合作共赢的现代产业集群。积极推进产城融合，引导产业发展与城镇扩容良性互动，支持有关城市建设国家级产城融合示范区。

完善城市群交通网络

强化交通引导，构建城市群3小时交通圈、都市区节点县市1小时交通圈、设区市中心城区与周边县市1小时通勤圈。强化城市群对外交通联系，加快与京津冀、长三角以及中西部地区、东北地区快速高效、互联互通交通网络建设。积极推动济郑高铁、京沪高铁二线、沿海高铁等高速通道建设。完善城市群内部交通网络，加快“三横五纵”高速铁路主骨架建设，搭建高速铁路网；加快城际和城市轨道交通建设。提升城市群集疏运能力，完善机场、港口等区域重大交通设施布局，强化不同交通方式衔接，构建综合交通枢纽体系。

完善城市群设施网络

共建水利基础设施网络，优化水资源配置格局，加大城镇再生水利用力度，提升海水综合利用水平，推进海绵城市建设，促进城镇、人口和产业布局与水资源承载力相一致。共建能源基础设施网络。统筹区域能源基地建设，完善外电、外气入鲁等能源储备运输网络，调整优化能源结构，构建现代能源保障体系。共建信息基础设施网络。加快“三网融合”，推动跨部门、跨行业、跨地区共建大数据公共服务平台，建设智慧城市群。

完善城市群生态网络

以山体、水系、海岸带为支撑，强化鲁中山区和半岛丘陵地区两大区域生态绿心保护，构建 “绿水青山”生态体系。推动城市群绿道网络建设，强化空间管制和生态修复。以水、大气和土壤污染防治为重点，强化环境污染联防联治，统筹区域环境基础设施建设，协同治理环境污染。

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山东启动“中心城市升级”计划

记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《山东半岛城市群发展规划》提出，要将山东半岛城市群建设成为发展活力足、一体化程度高、核心竞争力强的现代化国家级城市群。为确保规划目标任务有效落实，山东将着力从三个方面推进规划实施，近期将开展都市圈（区）同城化建设、中心城市升级建设。

首先是建立健全规划实施领导机制。省城镇化工作领导小组牵头研究、协调、解决规划实施过程中的重大问题，组织编制都市圈（区）规划，加强对规划实施情况的跟踪分析和督促检查，制定并完善有利于推动规划实施的绩效评价体系，适时组织开展规划实施情况评估，推动协调发展取得实效。充分发挥地方政府作为城市群规划实施的责任主体作用，定期向领导小组报送实施进展情况，建立都市圈（区）沟通协作机制，促进一体化发展。

其次是制定规划实施配套措施。省直有关部门要按照职能分工加强业务指导，研究制定支持半岛城市群发展的具体措施，在有关规划编制、体制创新、政策措施、项目安排、重点领域改革试点等方面给予积极支持。加强相关规划编制，组织编制都市区规划和各类专项规划，明确发展目标、空间结构和开发方向，推动城市群健康发展。完善实施行动计划，近期以都市圈（区）同城化建设、中心城市升级、碧水蓝天共保、万里绿道网建设、快速交通网建设等为重点，研究制定行动计划。

第三是强化公众参与。加强舆论引导，突出宣传推进半岛城市群一体化发展的重要意义和重大举措，及时公布一体化发展进展情况，增强公众对城市群一体化发展的认同感，引导各类市场主体积极参与城市群一体化建设，畅通公众意见反馈渠道，形成全社会关心、支持和主动参与半岛城市群发展的良好氛围。