近日，国务院正式批复《西部大开发“十三五”规划》（以下简称《规划》）。这是国务院批复的第四个西部大开发五年规（计）划。《规划》明确了西部大开发“十三五”时期的奋斗目标。总的目标是：到2020年如期全面建成小康社会，西部地区综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境状况再上新的台阶。

《规划》为“十三五”时期包括内蒙古在内的西部12个省、自治区、直辖市发展绘就了蓝图。

《规划》明确了10方面重点任务，重点任务中多项内容涉及内蒙古，包括铁路、机场、能源、大数据等多个行业。

呼包为重要节点

《规划》指出，按照主体功能定位、现有发展基础和资源环境承载能力，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，以重要交通走廊和中心城市为依托，着力培育若干带动区域协调协同发展的增长极，构建“五横两纵一环”西部开发总体空间格局。记者注意到，“五横两纵一环”中均包括内蒙古。

五条横轴：陆桥通道西段、京藏通道西段、长江—川藏通道西段、沪昆通道西段、珠江—西江通道西段。其中京藏通道西段节点城市就包括呼和浩特市。

两条纵轴：包昆通道、呼（和浩特）南（宁）通道。其中包昆通道节点城市涉及包头市、巴彦淖尔市。呼南通道节点城市涉及二连浩特市、呼和浩特市。

《规划》提出，以沿边重点地区为一环，涉及沿边重点地区包括内蒙古策克口岸、甘其毛都口岸、二连浩特市、珠恩嘎达布其口岸、满洲里市。并明确推进呼包银榆等次级增长区域发展，在有条件的地区培育若干新增长极。把沿边重点地区培育成为边疆经济社会发展的重要支撑。

交通出行更便捷

《规划》提出，将西部地区铁路建设作为全国铁路建设的重点，续建呼和浩特至张家口、赤峰至京沈高铁连接线、通辽至京沈高铁连接线等重大工程，开工建设包头至银川等重大铁路项目。其中包括集宁至二连浩特、集宁至通辽等铁路改造。

《规划》指出，将加快民用航空发展，加强西部地区枢纽机场扩容改造，将重点培育呼和浩特、桂林、南宁、贵阳、拉萨、兰州、银川、西宁等机场区域枢纽功能。在机场建设布局的规划中，华北机场群将实施呼和浩特机场迁建工程；将新建霍林郭勒、扎兰屯、乌兰察布、东乌珠穆沁旗等一批机场。

《规划》将内蒙古的呼和浩特至银川客运专线、包头至西安客运专线（包榆段）、齐齐哈尔至海拉尔至满洲里客运专线、集宁至大同客运专线、巴彦浩特至银川铁路、绥满高速公路（海拉尔至满洲里段）、锡林浩特至张家口铁路、乌兰浩特至阿尔山铁路、集通铁路电气化改造、集宁至二连浩特铁路电气化改造、通辽扎鲁特至山东青州特高压外送电通道列为“十三五”西部大开发重大工程项目储备。

涉及多个领域

《规划》提出，深入推进沿边地区开发开放，推动内蒙古面向俄罗斯、蒙古国，新疆面向中亚，西藏面向南亚，云南面向南亚、东南亚，广西面向东南亚开放，深化与周边国家毗邻地区合作。集中力量加快内蒙古满洲里、二连浩特等重点开发开放试验区建设，培育若干新的重点开发开放试验区。包括开展甘肃、宁夏、内蒙古新能源综合示范区建设。

在战略性新兴产业布局方面也涉及内蒙古多个方面，包括建设包头等地风电装备、光伏产品研发生产基地，建设内蒙古等生物质能源研发生产基地，建设包头、赤峰等地新能源汽车产业基地。建设鄂尔多斯、包头等环保安全成套装备生产基地，建设呼和浩特等电子信息产业基地，建设呼和浩特、通辽等生物医药产业基地。同时建设内蒙古稀土功能材料、镁铝合金材料、有机合成材料基地。

《规划》指出，充分发挥比较优势，在具备条件的地区着力推进创新试验，发挥创新集聚和示范引领作用，带动西部地区转变发展方式，调整经济结构，提升发展质量和效益。其中部分内容包括，深入推进包头、崇左等稀土（钒钛）综合利用创新示范区建设。支持呼和浩特等开展大数据产业技术创新试验区等建设试点。

《规划》提出培育发展一批特色小城镇，内蒙古十个城镇入围，分别为多伦县多伦诺尔镇、阿尔山市温泉街、喀喇沁旗锦山镇、丰镇市隆盛庄镇、包头市石拐区五当召镇、莫力达瓦旗尼尔基镇、鄂尔多斯市东胜区罕台镇、霍林郭勒市、乌拉特中旗甘其毛都镇、额济纳旗策克镇。