编者的话

当下特色小镇建设如火如荼。到2020年，我国计划培育1000个左右特色鲜明、富有活力的特色小镇。在去年评定的第一批中国特色小镇中，我省铜陵市郊区大通镇、安庆市岳西县温泉镇等5个小镇成功入选。

特色小镇如何做好特色文章，关键在于抓住特色产业，做大做强，以产业发展带动特色小镇建设。本报记者选择三个特色乡镇，进行实地采访。

一油一茶，生态富民路子好

2月中旬，阳光下已经能感到阵阵暖意，在六安市裕安区独山镇裕民生态农业有限公司的基地里，山岗上密布着低矮的油茶树，时不时可以见到工人在油茶丛中进行田间管理。 “从2012年我们在这里开始种植油茶，直到去年第一次收获，总共挂果30万斤。今年亩产量还能大幅提高，挂果可达到90万斤。 ”公司经理李碧琼告诉记者。

油茶、六安瓜片这“一油一茶”是独山镇的支柱产业，也是特色小镇发展的依托，去年两茶产值接近5亿元。

对于独山镇来说，油茶则是一个从无到有的全新产业，目前独山镇的油茶种植面积接近3万亩，先后发展了钱店、舞旗畈等六大油茶基地。“油茶见效特别缓慢，要5年时间才能挂果，这也是油茶产业最难熬的时期。 ”李碧琼告诉记者，为了支撑油茶产业，他们一方面采用了地膜覆盖技术，大大提高了油茶幼苗的成活率，另一方面也在油茶树下套种了油牡丹、芍药、太子参等各种经济作物，增加油茶林的收益。去年，独山镇油茶产业产值达到8000余万元。

有了油茶籽，加工则是另一个难题。“去年收获了30万斤油茶籽，但是我们镇没有油茶加工企业，只能委托其他地方的企业进行加工。 ”独山镇副镇长张雁说。今年，独山镇则规划修建油茶加工提炼园。与众不同的是，正在规划中的加工厂并没有全部使用现代化的机械加工，而是尽可能复原传统的榨油工艺。 “六安市以前也有过现代化的油茶加工企业，但是油茶是季节性作物，现代化榨油需要大量的原材料，我们目前的油茶种植规模只能供应油厂一两个月的需求。 ”张雁告诉记者，因为当地无法提供足够的油茶原料，加工厂机器一年中大量时间闲置，造成了巨大的浪费。 “我们建设传统工艺的炼油厂，可以充分适应当地的油茶种植规模，同时也能为来独山游玩的游客提供体验式的榨油过程，进一步提升油茶产业的附加值。 ”

独山镇有19万亩山场，除了油茶之外，更有近6万亩茶园，是六安瓜片的传统核心产区，“这里家家户户几乎都有茶园。 ”张雁告诉记者，经过这些年发展，独山镇已经打造了以徽六瓜片为龙头的一批茶叶加工企业，形成了完整的产业链，每年茶叶产值4亿余元。

“一油一茶是我们发展的支撑，下一步我们会高标准建好生态茶园，走生态型、质量型、品牌型和效益型的发展之路，力争在2021年实现两茶产业总产值10亿元。通过产业化发展让特色小镇走得更有底气。 ”张雁说。

技术创新，“刃具之乡”连海外

“芜湖的剪子，博望的刀。”这是在马鞍山博望镇广为流传的一句俗语，也道出了当地多年来的产业特色所在。走进博望镇可以发现，散布在各条大路旁边的厂房密密麻麻、鳞次栉比，这些大大小小的刃模具或机床制造企业，有的很“年轻”，有的则是几十年历史的老牌龙头企业，正是这些企业“铸”成了该镇最赖以生存的经济支柱，也成为该镇名闻全国的刃模具及机床制造特色产业。

“在博望到处都是刃模具或机床企业，这些企业每年上缴税收占到全镇财政80%。 ”谈及当地刃模具产业发展历程，博望镇副镇长耿基双如数家珍。精明的博望人靠制造刀具发财致富，刀具制造成为家家户户精通的营生，与刀具相关的刃模具和机床制造业也发展起来。现在全镇有六大产业园区，形成了刃模具、剪折机床、工程机械配件、优质锻造四大优势特色主导产业。 “现在全镇企业数量达到近千家，产业的发展带动了居民收入提高。 ”耿基双说，目前博望镇人均年收入达一万多元。

随着现代工业的进步，传统的博望刃模具产业经营模式单一、产品技术含量不高、企业家族式管理等，也成为制约着产业转型的难题。 “市场竞争越来越激烈，对产品质量要求提高，仅靠原有的产业基础优势远远不够。 ”马鞍山恒利达机械刀片公司是有着几十年历史的老牌企业，董事长张增明介绍，近年来企业加大生产技术创新、科技研发及拓展销售渠道等。 “过去生产刀片使用的传统机床，效率低，产品没有特色，质量也不高。 ”张增明介绍，从2012年起，企业将研发投入提高到总产值的6%，建立研发中心，创新制造出填补全省空白的可用于生产剪刀片的数控“磨床”，提高了产品竞争力。

许多企业将眼光投向了海外市场，博望镇中亚机床公司就是其中之一。其负责人于珺介绍，公司不仅扩展了传统销售渠道，还建立了自己的线上销售团队，实现跨境销售。 “以传统产品稳定市场，以高端产品做提升，进军全球。 ”于珺说，公司产品已远销70多个国家和地区，去年剪折机床出口交易总额全省第一，产值2.5亿，上缴利税1051万元。耿基双介绍，目前全镇像中亚这样从事外贸的企业中43家有自营出口权，实现国内外市场无缝对接。

“旅游+体育”，跨界融合前景广

2月16日，天气晴朗，初春的太平湖烟波浩渺，一派壮观气象。这里不仅是山水秀丽的旅游胜地，近年来也日渐成为户外运动的胜地。

“虽然是首次在这里比赛，但清新的空气、宜人的环境给人留下了深刻的印象，沿途的赛道保障和补给也非常专业，有利于运动员发挥高水平。”曾在太平湖国际铁人三项赛中获得亚军的德国选手皮特·沃尔科维奇对太平湖赞不绝口。太平湖优异的水质、优良的自然环境与优质的配套设施，令不少选手耳目一新。

“对于太平湖而言，要跳出传统旅游发展思路，大力发展运动休闲游，实现旅游转型升级。 ”太平湖镇党委书记王骏华说，作为华东地区海拔最高的湖泊，太平湖水面面积88.6平方公里，平均深度40米，是不多见的高山峡谷型湖泊，适宜举办各类水上运动赛事。 “同时，黄山区发展体育运动有良好的群众基础，共有在册运动协会20家，每年举办各类运动健身活动27项，参与人数达4.7万人。 ”

黄山区太平湖镇依托自然条件，将体育元素植入旅游，从休闲与运动破题打造特色小镇。先后举办了国际铁人三项赛、全国公开水域游泳系列赛、全国竞走冠军赛、全国摩托艇锦标赛、中国国际健走节、环太平湖骑行大会、全国库钓大赛等10多项国内外大型体育赛事，吸引了来自10多个国家和地区的选手参赛。

目前，酒店、体育设施、训练基地、康体养生会所等现已全部纳入太平湖运动休闲特色小镇，其中，皇冠假日酒店、18洞标准高尔夫球场、铁人三项赛专属游泳出发基地、康体养生会所已投入使用，休闲运动商业街土建工程已近尾声，正在实施蓝途帆船水上运动泊位工程建设；五人制足球、篮球、网球、攀岩等15个类别的场馆及配套酒店已紧锣密鼓地建设当中，休闲运动商业街正在招商。

体育拓展了太平湖旅游的深度与厚度。 “旅游+体育”这个产业跨界融合支点，正撬动特色小镇建设，催动太平湖区域发展。据王骏华介绍，太平湖镇计划投资63.4亿元，建设绿地休闲综合项目、集镇运动广场、生态游步道、渔人码头和太平渔村餐饮特色街等8个项目，力争于2018年底前实现“旅游+休闲”“旅游+运动”“旅游+网络”的发展模式，让休闲动起来，把运动植进去，不断发挥休闲运动小镇的生态居住、旅游休闲、产业培育功能。

·政策链接·

到2020年，在各地自愿申报的基础上，选择80个左右产业基础较好、生态环境优良、文化积淀深厚的小城镇进行重点培育，不断提高建设水平和发展质量，分别打造成各具特色富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等小城镇，形成一批具有徽风皖韵、凸显专精美活的生态宜居型特色小镇。

把培育特色产业、壮大特色经济作为促进特色镇发展的核心内容，推动茶叶、中药、丝绸、纸、墨、酱、雕刻、瓷器等传统产业改造升级，培育壮大高端装备制造、信息技术、节能环保、生物医药、旅游、金融等新兴产业。按照产业集聚、用地集约的要求，科学合理规划建设产业园，引导企业向产业园区集聚。高度重视发展现代农业，推进农业现代化、产业化发展。吸纳特色小镇周边农村劳动力就业，带动农村发展，增加农民收入。培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索我省小城镇健康发展之路，推动新型城镇化和美丽乡村建设。

——摘自省住建厅、省发改委、省财政厅 《关于开展特色小镇培育工作的指导意见》