1月19日上午，广东省第十二届人民代表大会第五次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕。大会主席团常务主席、执行主席黄龙云主持开幕大会。代省长马兴瑞向大会作政府工作报告。

报告共分两个部分：一、2016年工作回顾；二、2017年工作安排。其中关于城市建设的内容摘录如下：

一、2016年城市建设工作

加大统筹发展力度，区域城乡协调发展扎实推进。我们坚持统筹兼顾、分类指导，深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略，落实全面对口帮扶，有序推进新型城镇化和城乡一体化，全省区域城乡发展协调性不断增强。深入推进珠三角“九年大跨越”，加快构建现代产业新体系，重大平台建设扎实推进，珠三角先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达54.9%和32.5%，产业竞争力和辐射带动能力进一步增强。粤东西北交通基础设施建设取得新成效，新增出省通道1条、连接珠三角通道4条。大力推动产业转移和产业共建，促进产业园区提质增效。省产业转移园规模以上工业增加值增长约15%，占粤东西北地区的比重达28%。中心城区扩容提质和新区起步区建设有序推进。第一轮全面对口帮扶顺利完成，珠三角六市累计投入财政帮扶资金189亿元，引进产业项目2062个、总投资4204亿元。城乡规划建设体制改革试点省建设全面推进。城市基础设施和公共服务水平加快提升，地铁、地下综合管廊、海绵城市建设取得新进展。户籍制度改革不断深化，新增155万农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达54.01%。县城和重点镇建设加快，启动特色小（城）镇培育创建工作。省级新农村连片示范建设工程扎实推进，启动全域推进农村人居环境综合整治。新一轮农村电网升级改造、村村通自来水、农村公路路面硬化等工程进展顺利，完成2903公里山区中小河流治理。城乡基本公共服务均等化综合改革试点范围扩大。

二、2017年城市建设重点工作

更大力度统筹区域城乡协调发展

推进粤东西北振兴发展。以交通、产业、基本公共服务等为重点，着力推进珠三角与粤东西北一体化发展。完善粤东西北地区交通基础设施，抓好内联外通高快速交通网项目建设。狠抓产业园区提质增效，加快重点转移项目落地建设，以项目带动形成一批产业集群，完成工业项目固定资产投资1800亿元，实现规模以上工业增加值2400亿元，省产业转移园规模以上工业增加值占粤东西北地区的比重达30%。扎实有序推进新区起步区建设，促进中心城区扩容提质。实施第二轮全面对口帮扶。培育壮大县域经济，支持原中央苏区县、海陆丰等革命老区加快发展。

提升珠三角优化发展水平。抓好珠三角“九年大跨越”收官各项工作。推进制造业转型升级和生产性服务业发展，提高珠三角地区制造业全球竞争力，力争珠三角高技术制造业增加值占规模以上工业比重达33%。激发重点开发开放平台活力，加快形成新的增长极增长带。深入实施基础设施、产业布局等一体化专项规划，推进广佛同城化和三大经济圈建设深度融合。携手港澳推进珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区建设。推动“9+6”融合发展，加快建设大珠三角经济区。

大力推动产业共建。适应产业梯度转移规律，加强粤东西北和珠三角产业共建，下大力气推动跨区域产业链对接。重点推动珠三角大型骨干企业和特色优势企业的加工制造环节、增资扩产及转型升级项目，主导产业的配套企业，有稳定国际市场份额的劳动密集型加工贸易企业和规模以上生产性服务业企业向粤东西北转移，形成更紧密更合理的产业分工合作体系。省属国企新建工业项目原则上落户粤东西北。力争全年推动珠三角550个项目转移落户粤东西北。

推进新型城镇化。促进农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，力争户籍人口城镇化率达54.9%。全面实行居住证制度，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。创建国家城乡规划管理体制改革试点省，推行“多规合一”，启动市县全域总体规划编制，提高城市设计水平。完善城市综合交通网络，推广城市慢行系统。推进海绵城市建设，加快建设地下综合管廊等基础设施，统筹新老城区公共服务资源均衡配置。深入推进新型城镇化“2511”试点。加快培育中小城市和特色小（城）镇，以县城为重点提高县域基础设施水平，创建宜居宜业城镇。深入挖掘南粤古驿道内涵，强化保护传承和合理利用。

加快城乡一体化发展。把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快农村教育、医疗卫生、文化等事业发展，推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，力争基本公共服务支出占地方一般公共预算支出比重达36%。促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施建设投入长效机制，推动水电路气等基础设施城乡联网，完善农村宽带网络和快递网络。深化农村社区建设试点。

附件：

2017年广东省人民政府《政府工作报告》.pdf