正在规划、呼之欲出的“扬子江城市群”,成为今年全国两会江苏代表委员热议话题。江苏省社科院副院长刘旺洪在接受采访时指出,由“沿江高铁环”连接起来的江苏“沿江城市集群”,突破了长江天堑,既给沿江八市跨江融合、一体化发展提供了强力支撑,也对江苏区域协调发展提供了创新路径。
“之所以提出‘沿江高铁环’和‘沿江城市群’的新概念,就是为了打破以往苏南、苏中、苏北的区域界线,缩小南北固有差距。”刘旺洪认为,扬子江城市群不仅能够更加激发现有“黄金三角”的发展活力,或许能让苏南、苏中、苏北这种基于地域划分的经济地理概念成为历史。
刘旺洪认为,“入群”城市将从三个方面受益:一是将获得“溢出效应”,不同程度地接受上海在科技创新、现代服务等方面的辐射;二是将促进区域整合,与长三角城市群内众多城市实现产品、资源、要素的有效流动与合理配置;三是将增强经济效率,在不断增强的城市竞争中,倒逼生产技术的进步、经济质量与效益的提高。
“激发城市群的增长动能,要实现‘三个协同’”。刘旺洪认为,首先,要着力实现交通、水利、市政、环保、能源等基础设施建设的协同。其次,要着力实现城市基本公共服务的协同发展,推动社保、教育、卫生等领域的共建共享,还要实现环境保护和生态资源利用的协同,包括水资源、农业和林业资源的保护和利用等。
“推动扬子江城市群的发展,重点是着力提高南京在全省的‘首位度’,完善南京作为‘特大城市’的功能建设。”刘旺洪认为,南京要充分利用自身特有的历史文化、城市规模、科教资源、产业体系等优势,做全省乃至全国的排头兵、领路人,不断提升城市美誉度,做名副其实的“特大城市”。
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