3月7日上午，全国人大代表、西安市市长上官吉庆在审议政府工作报告时建议，支持西安建设国家中心城市，强化大西安核心功能，带动大关中、引领大西北，在服务国家战略中作出更大贡献。
上官吉庆说，李克强总理所作的政府工作报告，鼓舞人心、催人奋进，是一个完全符合国情实际，符合新发展理念，符合全国各族人民意愿的好报告，我完全赞同。
上官吉庆说，从报告中能感受到满满的获得感、强烈的改革意识和务实担当的实干精神。报告提出：要“统筹推进三大战略和‘四大板块’发展”“扎实推进新型城镇化”，必将促进包括西安在内的西北地区加快发展、实现追赶超越，加速形成多层级的城市集群，进一步完善国家新型城镇体系。他建议国家支持西安建设国家中心城市，强化大西安核心功能，带动大关中、引领大西北。
上官吉庆说，西北地区是西部大开发的主战场和国家向西开放的前沿，战略地位十分重要。从优化区域发展格局看，西北地区迫切需要布局一个国家中心城市。作为西部地区重要的中心城市和关中城市群核心城市，西安能够担当起引领区域发展、服务全国大局的重任。
上官吉庆说，西安区位优势突出、政策机遇叠加、科创资源富集、文化品牌响亮，已经具备建设国家中心城市的基本条件。西安建设国家中心城市，有利于推动对内对外开放联动，促进“一带一路”建设，打造内陆型改革开放新高地；有利于释放国家政策叠加效应，支撑西北地区加速崛起，助推国家区域协调发展战略目标的实现；有利于将创新资源优势转化为经济发展优势，推动区域产业转型升级，为西北地区创新驱动发展提供示范；有利于传承保护优秀传统文化，打造丝路文化高地，彰显文化自信，助推国家文化软实力提升。
上官吉庆还建议，国家有关部委加快启动西渝高铁建设，对西安地铁第三期建设规划尽快评估，将西安纳入2017年国家海绵城市建设试点。
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