第六，着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域加快建设，建设快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本互联互通的综合交通网络。最后一个，要求加强市场一体化的进程，要破除闲置资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种机制体制的限制，来推动各种要素能够按照市场的规律在区域内自由流动和优化配置。

所以从总书记的这七个方面的要求，实际上是从顶层设计、从规划到联动的机制、产业结构调整和城镇的布局和有效衔接，和环境治理、交通支撑体系、市场流通方面都点出了重要的方向。所以实际上，在协同发展的战略选择上，实际上已经是全部点到位了。

那么怎么来看待京津冀的协同发展呢？实际上，京津冀的协同发展就是一个优化国土空间、结构的一个战略方向的选择。协同发展的实质就是优化国土空间开发的一个战略。因此，京津冀的协同发展要充分地体现优化国土空间开发格局的根本要求，协同发展就要紧密地围绕着大力推进生态文明建设的主题，以落实区域发展总体战略和主体功能区战略作为主要任务，对国土空间的开发、资源保护、国土的综合整治和保障体系建设等等做出总体的部署和统筹安排。

对于各种涉及空间开发、保护和整治的各类活动都进行引导和管控。也就是说，在国土空间优化开发的时候，要对涉及到这些有关的活动，国土空间利用、开发的活动都要进行引导和管控。按照主体功能区战略，在京津冀的开发活动中，实际上就要实行优化开发的战略，就是进行优化开发，要进行土地整治和产业结构的调整。按照区域发展的战略，就是要推动京津冀区域的协调发展，以及和别的区域形成联动发展，这就是在京津冀协同发展中优化国土空间开发战略，这是我们的首要的选择。

其次，在京津冀协同发展的战略方向上，我们还要关注几个大的占领方向。

一个，就是要促进京津冀区域形成更高的经济战略支点，要从这个角度明确战略方向。进行京津冀协同发展其中一个重要的战略考虑，就是考虑到京津冀作为一个中国未来参加国际竞争的一个三大城市群之一，因此京津冀联合发展、协同发展就要充分发挥这个区域的巨大的潜力，把这个区域提升成为中国经济发展的第三极，和新的经济增长点，京津冀要迫切地需要，通过加强区域的协作、加强联合，才能够补齐短板，才能够真正做到协同发展。如果没有这个战略方向的表达或者是引领，那么京津冀的一体化发展是不可以想象的。

中国也需要京津冀这个经济圈的崛起，通过这个崛起来带动北方的经济、来连接南北的发展。同时更深远的战略意义是京津冀的经济圈的发展连接着东北亚，背靠欧亚大陆桥，带动中国向北、向西的开放，并且在一定程度上可以减弱一些海洋通道对中国发展的牵制，所以在优化国土开发空间格局战略的总体考虑下，要明确，要促进京津冀区域发展，形成更高的经济支撑、战略支撑这么一个战略方向。

第二，要实现京津冀一体的产业转型升级。京津冀一体化过程中，要完成各自的产业转型升级，做到既能够优势互补，更是要打造在区域内部可持续的新的经济增长点，为中国的经济通过转型升级形成新的增长点提供一个历史性的机遇。因此，在优化京津冀区域资源配置的时候，就要把一些资源和产能缓释到天津、河北，与北京一起共同实现角色各异、优势互补、协同发展的产业结构。