在这个发展过程中，北京作为它的功能定位，天津有自己的功能定位，河北有自己的功能定位，根据这些不同的功能定位进行产业调整。比如说北京，可能就要更多的发展高端的服务业，以及其他第三产业，而把第二产业，这些制造业、加工业等等，可能就要转移到河北、天津形成相互配合的产业链。而对于天津，可能就更多利用港口、物流中心的优势形成自己的产业集团。河北在整个产业链过程中，更多承担起制造业、二产业的发展，配合北京、天津形成产业转移、相互互补的过程。所以，在战略方向的选择上，要实行一体化的产业转型升级。

第三，在协同发展中，要打造现代化的城市群。要在华北平原上耸立起两大风歌各异的国际化大都市和众多功能各异的中小城镇，大中小城市协调发展。在推动这些城镇的发展过程中，要和城镇化的改革衔接配套，打破京津冀经济圈“一亩三分地”的惯性思维，自己搞自己的，关起门来搞。北京搞北京的，天津搞天津的，河北搞河北的，这样就没有办法形成这个区域的城市群的联动，要进行城市体系的完善，要根据产业分工，根据人口集聚来形成新的城市，来配合形成大中小城市的协调发展。在这个过程里边，就要更多地要限制超大城市的发展，对于超大城市的中心城区的扩张就要给予严格的限制。对于中小城市就要鼓励积极地发展，和产业转移有机结合，和综合交通体系有机配套，形成大中小城市协调发展的格局。

在城市群的发展过程中，如果仅仅只有小城市、中等城市，那么经济的活力是远远不够的，但是如果仅仅有大城市，而周边的小城市、中等城市发展不起来，在城市里边，大城市的首位度就过高，于是就没有办法形成有梯次、有阶次的城市群的功能配合。所以现在目前像北京、天津这种城市的格局就很不利于城市的发展，各种阶层、各种工作的人不分青红皂白，都涌入大城市，中间既没有中等城市进行就业的承接，小城市也没有办法形成人口的承接转移。所以在这种过程中，大城市也发展不好，小城市也发展不起来，因此要破除这个机制体制的束缚，要推动更多的城镇化的配套改革推进，形成现代化的城市群。

第四，推动基础设施和基本公共服务的均等化。在未来的京津冀一体化发展过程中，一个非常重要的战略方向就是要推动基础设施和工业服务的均等化，要推动在产业一体化、交通便利化以及公共资源均等化、土地管理制度改革、户籍制度改革等等方面，都要进行适当的改革，使基础设施服务和基本公共服务的均等化能够得以实现。使得京津冀区域内的公共基础设施和公共服务的差异逐步缩小，使得教育、医疗等社会公共服务能够实现均等化，市政、公交、交通等公共设施服务能够实现均等化。

第五，要推动环境友好、自然和谐的生态建设。一来就是为首都、为大城市、超大城市减压，疏解城市的功能，剥离城市的，像北京这种超大城市的城市负担，同时净化首都城市的环境。同时在这个过程中，扩大环境的容量、生态的容量空间，加强生态环境保护和合作，推动大气污染治理的协调机制。还要完善生态建设有关的工作和措施，比如说林、水资源还有其他清洁能源一些保护和使用的措施。最后还要通过环境的治理、生态保护、国土整治，来实现保护环境、修复生态，来提升人居生态环境水平。