原标题：市场外迁背后，“有序发展”迫在眉睫

于快速发展的长沙而言，原本的老市场集群，早已不再是过去人烟荒芜的仓储之地，在城市长大的格局中，市场集群过于集中与老旧带来的城市病，已经凸显。资料图片

如果说，长沙需要一场声势浩大的城市生长计划，我们更愿意以此为始，探寻在中部崛起之时，长沙争夺中部经济话语权的突破口。

8月5日，长沙市城乡规划局公布《长沙市城市总体规划（2003-2020）（2014年修订）》，到2020年，长沙规划人口将达1000万。长沙比肩“新一线城市”的城市理想又更近一步。

交通升级、经济增长、板块扩容……当2014年的长沙，开始在“6年达到千万级人口城市”的恢弘巨制中感受城市生长的力量，一种提问是，究竟是什么在支撑这个千万级人口城市的生长理想？

政府层的一种思考是，以产业带动城市。就像连续四年长沙市《政府工作报告》中明确提出，“要加快中心城区批发市场有序外迁和提质改造”。这座湘江之上的活力之城，正在闸门洞开，以百舸争流之势，奔向“新一线城市”。

城市生长，枢纽之地渐成

“无论好坏，随着更多人进入城市，中国已成为创造、验证和完善城市未来的伟大实验室。”2014年3月，世界知名城市区域发展评论家卡敏如是说。

彼时，声势浩大的新型城镇化，正在试图改变这个古老国度的经济纹理——就在这一年，湖南对接长江经济带的“环洞庭湖生态区战略”被正式上升到国家层面。其中，以岳阳、常德、益阳、长沙望城为重点的中心城市、节点城镇以及伴生的城市圈，成为了江湖战略中决定湖南“借江出海”的关键性因素——很显然，对于区域经济而言，城市，是决定经济实力强弱最重要的载体。

正如《福布斯》中文版总编辑所言：“后金融危机时期，新一轮的城市竞争已经展开，各城市都在谋求适合自己的转型之路，抢占产业、创新、区位、政策的制高点。”

长沙，正试图在这场城市竞逐中，成为最有利的竞争者。

作为发展迅猛的新兴经济体，中部地区在中国经济格局中的地位正日益凸显。这为长沙提供了最好的进化题材。在这里，高铁与地铁对接，空港与新港牵手，加上公路、铁路的相拥，长沙城市脊梁挺起，骨架伸展，血脉畅通，一个生机勃勃的新城在中部的版图上崛起。

而最新公布的《规划》，则更清晰地展示了长沙城市扩张的脉络与方向。按照规划，至2020年，长沙中心城区城市人口规模629万人，城市建设用地规模629平方公里。而在空间分层上，还将划分为包括中心分区、省府分区、新世纪分区、圭塘河分区、麓山分区、麓谷分区、市府分区、黄花分区、金霞分区、丁字分区等18个分区。

“长沙的城市发展，并不是单纯地以房地产推动，而是一种以产业推动的产城融合方式。”一位业内人士说，长沙不但是长株潭与环洞庭湖经济区结合部，也是湖南3+5城市群几何中心，作为周转枢纽之地，占据长沙，就占据了动脉静脉交换物资的心脏要害。

而作为江湖战略中决定湖南“借江出海”的关键性因素之一，长沙向北的城市脉络已然明晰。