渝北区“三横三纵”道路建设计划图

随着我国社会经济的快速发展、城市规模的迅速扩张及机动车保有量的爆发式增长，交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”日趋突出。

城市功能布局亟待优化、城市基础设施总量不足、公交服务水平有待提高、交通管理水平仍需加强……多年来发展领跑的渝北区，自然未能“免俗”。

6月，渝北区政府印发“内畅外联”1+4工作方案。今年起，渝北将紧紧围绕“功能布局、基础设施、公共交通、交通管理”四大版块，着力推进“城市功能优化、城市路网建设、停车场所建设、人行设施建设、轨道建设保障、公交提能提质、管理挖潜增效”7项重点任务，大力实施14项重大举措，力争用3年左右时间，提高交通运行效率，强化公交优先功能，缓解行车停车难题，改善交通管理秩序，有效控制交通安全，实现交通拥堵状况“一年有缓解、两年有变化、3年见成效”。

按照既定规划，到2019年，渝北城区高峰时段主干道平均车速将达到36公里/小时以上；公交机动化出行分担率由2016年的55%提高到65%以上。城市道路堵点和拥堵路段较2016年的15个减少50%以上，努力实现“内畅”的目标。

同时，构建对外快速路网体系，与两江新区、江北区、北碚区等周边区域路网联系更加顺畅，围绕江北国际机场增强与其他区县的放射性联系，互联互通水平进一步提升，交通一体化发展取得显著进展。

此外，全区交通换乘枢纽布局更加合理、功能更加完善，“路、铁、空、轨”等多种交通运输方式深度融合发展，高效便捷、无缝衔接的多式联运体系基本形成。

渝北区城乡建委相关负责人表示，将坚决履行好“内畅外联”领导小组办公室和基础设施建设工作组的牵头职责，认真统筹组织，强化协调配合，严格目标考核，和兄弟单位一起，尽早实现全区“内畅外联”的蓝图。

关键词 强基础

全面完善路网结构

此次渝北实施“内畅外联”投资总额约 655.9亿元，实施265个相关项目。其中，基础设施方面的投入力度最大，投资金额达641.7亿元。渝北将以“完善城市功能、打通城市节点、提升城市形象”为抓手，加快推进197个城市基础设施项目建设，全面完善路网结构体系，不断提高交通运行效率，有效缓解停车难问题。

加快城市路网建设。实施31个骨干路网项目，总投资约164.7亿元，新增道路里程120.7公里，进一步完善城区内部主干路网，形成功能分明、层级有序的城市道路骨架系统。城市立交节点建设实施项目8个，项目总投资约27.1亿元，重点优化系统拥堵片区的对外交通转换节点。城市断头路建设实施项目73个，项目总投资约40.4亿元，新增道路里程53.8公里，增强次支路网的系统性和连通性，有效提高交通疏散能力。

加快人行过街设施建设。重点在学校、轨道站点、交通枢纽站场、商业中心区、大型公共场馆等人流密集区布置一批人行过街设施建设，实施人行过街设施项目24个，项目总投资约3.55亿元，有效分离人车，提高车辆通行速度。

加快绿色步行廊道试点。因地制宜打造特色步行廊道，优化街道景观特色与现代都市特色，丰富沿街绿化与景观层次，试点兰桂大道、萱华路道路两侧人行慢行系统，项目总投资7000万元，形成安全、舒适、便捷的步行系统，倡导绿色出行。

加快停车楼场建设。补齐重点区域停车缺口，“配建为主、公建为辅、停车归位”，推进53个公共停车场建设，项目总投资约17.7亿元，新增停车位3万个以上（含配建），确保汽车保有量与停车泊位数比达到1：1.2。增建公共停车场项目。支持企事业单位、既有住宅小区利用自有用地增建公共停车场，推动一批平面停车场“平改立”，利用旧城改造及国有储备闲置地块建设公共停车场，启动“智慧停车”建设。推进轨道“P+R”停车场建设。结合轨道站点布置，规划建设嘉州商圈、犀牛宾馆、重医附三院等“P+R”停车场，实行优惠收费政策，鼓励市民换乘轨道交通进出。

加快轨道交通建设。充分发挥轨道交通骨干作用，进一步扩大轨道交通覆盖范围，实施项目8个，项目总投资约388亿元，逐步实现在区轨道交通网络化。包括3号线北延伸段、4号线一期、5号线一期、9号线一期（部分节点）、10号线一期、环线6条在建轨道项目，9号线渝北段二期、5号线北延段2条待建轨道项目。力争将11号线、14号线、15号线纳入下一轮全市轨道建设规划。

关键词 优布局

功能体系更加完备

渝北将优化城市功能布局、提高城市交通规划水平，强化城乡规划与各类专业、专项规划的综合平衡和衔接，切实补齐新老城区功能设施配套短板，解决其功能设施分布不均问题。努力构建各类专业专项设施完整，层级功能配套完善的城市功能体系。

疏解老城功能。对红旗河沟长途汽车站部分功能向两路公路换乘枢纽疏解，积极推进两路老城区机关事业单位对外疏解工作，集中疏解至同茂大道北侧位置。

完善老城配套。参考港台地区老旧社区更新方式，将协信驾校棚危项目改造为社区市政大楼。相应完善社区市场、公共停车、社区行政用房、社区老年人服务、社区体育等功能。

优化设施布局。对全区223处文化设施，279处学校和幼儿园，146处医疗卫生设施，30处体育设施进行布局优化。

增强新城承载。积极推动新城行政中心规划，为两路疏解的行政办公功能提供承载空间。建设优质学校分校，推进空港新城八中等学校建设，吸引人口入住新城片区，缓解新老城区教育资源不平衡问题。

提升停车能力。全面落实专项规划内容。包括100处公共停车场用地。优先落实建成区的规划社会停车场用地，保障停车空间。加强新城区规划建设监管。积极配建智能立体停车设施。

关键词 提能效

公共交通更加便捷

渝北将加快公共交通基础设施建设，优化公交线网布局，提升公共交通信息水平。

优化公交基础设施。重点推进红旗河沟、沙坝等公交枢纽站及口腔医院等公交首末站建设，对设计规划2万人以上的客流集散点配建公交首末站，启动老城区公交停靠站港湾化改造，常规公交进场率达70%以上，城市建成区公交站点500米覆盖率达到100%。力争在主要客流通道建设公交优先道30公里，在城市次支道路公共汽车停靠站点100米内取消占道停车。到2019年，高峰时段公交平均速度达20公里/小时。

明晰公交线网体系。优化调整公交线网，全面形成骨干线、次干线、支线、特色线“3+1”公交线网格局。2019年全区万人公共汽车保有量达16标台，城区公交出行占机动化出行比例65%，公交运力达约3200标台。

提升公交智慧水平。加快智慧交通综合平台建设，整合信息资源，构建更可靠的出行信息监测与服务体系。支持企业开展智能化调度改造，切实提高公交运营管理效率。充分利用互联网与大数据技术，开发智能化公交出行产品。

构建多式联运体系。围绕江北国际机场T3航站楼及第三跑道建设，建成投用江北机场综合交通枢纽，加快建成铁路枢纽东环线机场支线、轨道10号线等项目，形成机场与铁路、城市轨道与高速公路网络、空铁大通道与城市公交系统的便捷联系。

关键词 挖潜力

交通管理更加智能

渝北将建立共治共管工作机制，切实改善道路通行秩序。加强交通设施联网升级，推进智能交通系统建设。实现“数据治堵”、“互联网+应用”与内畅外联的深度融合。

完善交通管理设施。规范交通设施设置，完善交通指引系统，推进信号灯联网控制和自适应改造，健全区级交通设施优化改造、维护管理保障机制，加快老旧城区路网优化和交通管理设施升级。科学组织道路交通，开展科技严管路段路口建设，提高路网通行效率。

开展交通违法整治。持续开展以“扰序、闯禁、降噪”三大主题为重点的交通秩序大整治。创新交通治理手段，强化科技手段运用。

提升智能交通水平。推进智能交通升级建设改造，提高交通管理设备覆盖水平，应用大数据、云计算技术，整合各类数据资源，建成公安交通指挥、管控、服务一体化的智能交通系统。

开展停车综合治理。规范占道停车管理，从严控制新增占道停车位，依法取消影响交通的占道停车位。高频巡查、严格执法规范停车秩序，坚决治理乱停车问题。开展居民区停车综合治理。实施差别化停车收费政策。

营造文明交通氛围。广泛开展交通安全文明普法宣传，提升全民法治意识。推动文明交通社会共治共管。