《泰安市城市总体规划(2011—2020年)》于2004年启动编制,2006年省政府审查通过后即组织实施,2011年1月经国务院批复。
为何还要进行修改呢?“环境条件变化影响城市总体规划修改。”泰安市规划局局长吕桂平说,近年来,泰安城市规划区内部分行政区划调整,京沪高铁、新104国道、济泰高速公路等区域性基础设施实施,造成总规在建设用地范围、功能布局、交通体系等方面已无法满足当前经济社会发展的需要。同时,受当时编制条件所限,总规成果与新形势下规划管理及督察的要求不适应,亟须进行修改。
这次修改,是在规划期限不变、规划区内建设用地总规模不变的前提下,对城市用地布局、交通体系、城市风貌特色及部分规划强制性内容进行修正、补充、完善。通过修改,有效满足了泰安市近期发展空间及招商引资项目建设需求,有利于更好地发挥规划的战略引领和刚性控制作用,为泰安经济社会发展提供了坚实的规划保障。
这次《总体规划》修改主要涉及四方面内容:
调整建设用地范围,优化空间布局。结合行政区划调整,将北集坡街道纳入中心城建设用地范围;结合产业调整及重大基础设施的建设,优化用地布局,服务泰安经济社会发展。
完善交通体系,提升城市交通功能。加强区域交通衔接,落实济泰高速公路、青兰高速公路、新104国道、支线机场等重大基础设施布局,优化城市快速交通体系,提升道路网密度。
细化“三区四线”管控,保障城市健康发展。补充划定城市开发边界和生态红线,明确“禁止建设区、限制建设区、适宜建设区”范围,规范绿线、蓝线、黄线、紫线划定,细化管控措施。
加强名城保护,塑造城市特色风貌。明确了整体城市风貌特色,提出了主要景观轴线和路径,补充完善了历史城区整体格局、城市风貌保护、建筑高度等要求,更新了历史文化街区、历史文化名村、传统村落保护名单。
这次《总体规划》修改,对泰安整体城市风貌特色进行了定位,城市总体形象为“北依泰山、南接徂徕、汶水环绕、山水城一体的国际旅游名城”,展现和突出泰安市“国际旅游名城”“宜居城市”的景观风貌特色。
规划从景观轴线、滨河绿化景观带、景观道路、重点边缘景观线、视线通廊及景观节点等6个方面进行风貌特色打造。
包括4条景观轴线,规划“两轴两带”的城市景观主轴线,即历史文化轴、时代发展轴、环山景观带、泮河风光带;9条滨河绿化景观带,着重打造汶河、泮河、奈河和明堂河等九条自然河流绿化景观带,突出自然河流绿化风光;18条景观道路,主要有环山路、泰山大街、灵山大街、万官大街、擂鼓石大街、东岳大街、岱宗大街、泮河大街、长城路、龙潭路、温泉路、天烛峰路、桃花源路、迎胜路、望岳西路、望岳东路、红门路、博阳路;重点边缘景观线,边缘景观线主要是指经过城市的过境交通线,包括高速铁路、高速公路、铁路、城市外环路等;视线通廊,视线通廊由观山面、观山带、观山线、观山点组成,规划设置20处重点观山面、6条重点观山带、13条南北向重点观山线、多处重点观山点;景观节点,主要包括城市出入口、广场、公共绿地、重要的道路交叉口、标志性地段和标志性建筑物。
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