杭浦高速杭州北入城口

杭州都市圈（杭嘉湖绍）发展十年来，交通建设投资的高速增长和重大项目的加快推进，补齐了交通短板，推动了区域交通互联互通，加快了城市国际化步伐，为“十三五”期间实现“构建现代综合交通运输体系，打造亚太地区重要国际门户枢纽”的总体目标打下了坚实基础。

记者最新从杭州市交通运输局了解到，都市圈的重点交通建设项目——杭州绕城高速公路西复线杭州段，已进入实质性施工阶段：扩容段先行用地已获国土资源部批复，全线组件工作全面启动；指挥部机构组建、建设资金筹措、设计审批和工程招标基本完成；环山互通、驻军坞隧道、墨斗山隧道（进口）和直埠南枢纽等先行开工节点均已进场。

十年来，得益于数百个这样的重大工程，倚靠交通建设这块基石，杭州都市圈正在不断成长壮大。

十年蓬勃发展

杭州都市圈加快构建“1小时通勤圈”

2007年，都市圈交通专委会成立之初，一项重要工作就同步启动，那就是《杭州都市经济圈综合交通规划》的研究和编制。

这份专属于杭州都市圈的综合交通规划，提出了“突出一主五轴，加强三副一环七带，构建四大系统”，实现“一小时半交通圈”和一体化管理的综合交通体系建设目标，为都市圈“十二五”期间的快速发展奠定基础。

十年间，都市圈250多项交通重点建设项目渐次落地，杭甬运河改造、杭浦高速、申嘉湖杭高速、杭长高速、嘉绍大桥及南北接线、钱江通道及接线等工程相继建成通车；杭州地铁从无到有，运营里程已达93.2公里；萧山机场和杭州东站进一步发挥综合枢纽作用，辐射都市圈内各地；杭州都市高速公路（杭州绕城高速公路西复线）、京杭运河（浙江段）三级航道整治、杭州至海宁和杭州至绍兴城际铁路等都市圈跨区域重大交通项目加快推进。“十二五”期间都市圈实现固定资产投资近3000亿元，实现了都市圈“市市通高铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通班车”的目标，为四市扩大有效投资发挥了主力军作用，也有力促进了都市圈经济社会发展。

今年以来，四市交通部门根据都市圈发展需要，进一步合作开展“十三五”都市圈综合交通发展规划的研究和编制工作，谋划新的发展蓝图。

目前，以杭州为圆心的杭州都市圈综合交通体系，正在日益完善。继沪杭、杭宁、杭甬等多条高铁开通后，杭州都市圈实现了“半小时高铁圈”，同城效应凸显。

“形成了以杭州为中心，以城际高速、高速环路、城际轨道交通为骨架，干线公路网及城市间常规公交线网为补充，覆盖整个都市圈县级以上节点的‘高铁半小时交通圈’、‘高速1小时交通圈’。”杭州市交通运输局党委书记、局长范建军表示，杭州交通互联互通已率先进入一体化新时代。

根据“十三五”交通规划，杭州将完成综合交通固定资产投资5000亿元，构建‘1小时通勤交通圈’，形成以萧山机场、杭州东站、杭州西站等三大门户枢纽为主的综合交通枢纽体系。

水陆多头并进

杭州都市圈重大交通工程“再立新功”

2017年，杭州交通建设重点项目计划全年完成公路水路交通建设投资200亿元，比2016年增长三分之一。多项重大工程将实现“水陆并进”，为杭州都市圈升级转型打下扎实基础。

其中，“八路一河一环”等10项重大交通基础设施项目建设是重中之重。

“八路”，即建成杭金衢高速公路拓宽工程，续建杭州绕城西复线、临金高速国高网段，开工建设千黄高速公路、杭宁高速公路改扩建工程、临金高速公路省高网段，加快推进杭绍甬高速公路、杭金衢高速至杭绍台高速联络线前期工作。其中，杭金衢高速公路拓宽工程杭州段：完成投资2.87亿元，为年度计划（3.55亿元）的81%。杭绍甬高速公路杭州至绍兴段：牵头会同绍兴市交通运输局开展项目前期工作，6月底完成“工可”编制，目前已联合请示省交通运输厅要求组织“工可”预审查。

“一河”，即京杭运河浙江段三级航道整治工程，目前，京杭运河二通道（杭州段）的四改三段已完成年度投资1.39亿元，为年度计划（2亿元）的70%。加固护岸工程现已进入实质性施工阶段，目前正加快沉桩作业。八堡船闸段初步设计、八堡口门治理及海塘加固工程施工图已获批复，招投标工作正抓紧开展。其中海塘加固工程计划10月底开工。

“一环”，即“杭州中环”（“杭州三环”、杭州城市组团环线），在论证明确总体线位方案的基础上，会同嘉兴、绍兴，按照“一次规划、分段实施，节点先行、同步建成，市区共建、属地为主”原则分批分阶段推进建设。

还有“杭州二绕”湖州段。它主要由G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段和G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段两部分构成，全线位于湖州市德清县境内。项目全长约51.1公里，高速公路部分采用双向六车道高速公路标准，设计速度为100公里/小时；互通连接线采用二级公路标准，设计速度60公里/小时。将于明年全面开工，预计2020年全部建成。

重点交通工程“水陆并进”，不仅缩短了杭州都市圈四城市的时空距离，对构建环杭州湾产业带，推进杭州都市圈融入长三角以及长江经济带，打造“畅通浙江”等方面都具有重要意义。

构建综合交通体系

杭州都市圈迎来发展新机遇

十年来，杭州都市圈的区域交通运输服务从零到有，持续提升，大大加速了都市圈内的经济交流。

杭州都市圈四城市交通部门，在客货运输管理服务、公路航道治理超载超限、浙北航道水运一体化管理、治理城市交通拥堵、公共交通信息共享、出租汽车管理与改革等各方面，都实现了紧密合作。都市圈交通运输保障能力不断提升，公路客运量、货运量、内河港口吞吐量等均占到全省总量的50%左右。杭甬运河杭州、绍兴与宁波实现500吨级船舶通行常态化。都市圈城乡公交一体化改造自2008年开始由点到面，已开通杭州主城区与安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等地的区域公交线路近20条。长途客运班线方面，杭州已开通至长三角所有地级以上城市客运班线，进一步推进了区域交通运输一体化工作。

“后峰会，前亚运”时代，杭州抢抓黄金时期，构建综合交通运输体系的步伐将越来越快。《杭州市接轨上海、推进杭州都市圈建设工作意见》要求，“抓住杭州举办G20峰会及2022年亚运会契机，进一步深化完善公共服务和基础设施共建共享机制。”这对杭州以及杭州都市圈的综合交通运输体系而言，将迎来新一轮发展机遇期。

2017年，杭州都市圈发展进入第10个年头。杭州市交通运输局在今年也有多项重点发展计划，加快推进杭州都市圈的交通网络建设。

公路铁路连成网，人才和资金通八方。绕城高速西复线、钱江通道北接线、杭州组团环线、杭绍甬高速公路、杭金衢至杭绍台高速联络线、杭金衢高速拓宽、杭宁高速改扩建等重点项目，都是都市圈的基础设施保障。备受关注的杭海城际铁路、杭宁高速公路湖州段改扩建、杭州绕城西复线等工程，不久前正式启动。另外，杭州至柯桥、杭州至海宁等城际轨道交通也将加快推进建设。

通畅的交通才是发展的保障。治堵，是一场长期的攻坚战。作为都市圈的中心城市，杭州正在全力创建国家公交都市试点城市和综合运输示范城市，将继续大力推进公交优先、公交优秀，提高公交分担率，提升公共交通服务质量，发挥交通枢纽城市的辐射作用和综合示范效应。同时与都市圈的湖州、嘉兴、绍兴三市，合力推进公交城市建设。杭州还将继续加强公路、水路、铁路、民航、城际轨道和城市公共交通等多种交通运输方式之间的衔接，形成内联都市圈、外接长三角城市群的综合交通运输体系，推进区域、城乡和综合交通运输一体化。

共同守护交通安全，构建安全运输体系。有了G20峰会期间的安保经验，杭州乃至都市圈各城市可以针对交通运输重点领域和重要环节，加强合作联动，共同保护交通安全，守护安全生产底线。共享信息，协同管理，强化对“两客一危”车辆全过程监管，切实提高一线人员的专业水平和处置能力，共建都市圈平安交通。

对于百姓来说，都市圈还是交通行业“最美”之风的盛行地，“吴斌车队”“斑马线前礼让行人”、交通“三好”等最美品牌在社会上得到了广泛赞誉。不断提升百姓出行满意度，也是杭州交通运输部门一直在倡导和实践的。

对于杭州都市圈的未来发展，杭州市交通运输局党委书记、局长范建军说：“我们将继续发挥交通支撑引领城市发展作用，努力扩大交通运输有效投资，全面提升运输服务质量，进一步深化工作创新，不断提升工作效能，为都市圈建设现代化综合交通运输体系，引领都市圈率先发展走在前列发挥更大作用。”