柳州未来将建成一个怎样的城市?城市发展应注入哪些新理念?20日上午,我市召开新一版城市总体规划编制试点工作动员大会,提出将在公众广泛参与基础上,进行新一版柳州城市总体规划编制,形成长盛不衰、历久弥新的“施政纲领”,坚持一张蓝图干到底,让城市生活更加美好。
我市被列入住建部城市总体规划编制改革15个全国试点城市之一,也是西部欠发达地区中唯一的试点城市。目前,我市已印发《柳州市城市总体规划编制试点工作方案》,成立了试点工作领导机构。在年底,将形成新一版城市总体规划初步成果,明年上半年形成总体规划纲要技术成果,力争到明年10月编制完成新一版城市总体规划成果按照程序报批,并同步构建完成空间规划信息管理平台,形成可复制、可推广的柳州经验。
那么,新版城市总体规划“新”在哪些方面呢?记者获悉,新一轮城市总体规划期限至2035年,将深入研究柳州发展战略,明确柳州的城市战略定位、空间格局、要素配置和规划方式,明确社会经济发展、生态保护、宜居环境建设等目标,形成与“两个一百年”目标相衔接的城市发展愿景。规划将由过去以中心城区为主的用地指引,向全域覆盖的边界管控和政策设计转变,确定底线约束机制,确定人口总量上限、生态红线和城市开发边界,真正改变城市的发展方式与生活方式。
“规划要树立以人民为中心的发展思想,用人民群众的满意度来衡量。”市委常委、常务副市长刘可要求,规划编制要注重公众参与,广泛吸纳民智民慧,解决好公共服务、交通、城市安全等方面的“城市病”,提升居民获得感;确定开发边界内功能布局和空间结构,划定城市绿线和蓝线;建立“多规合一”信息平台,实现部门协调、信息共享、项目审批、评估考核、实施监督、服务群众等功能;建立总规实施考核评价体系。
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新规划将有新元素
城市总体规划是一个城市发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据,在城市发展中发挥着基础性、龙头性作用。
上一版柳州市城市总体规划于2010年得到国务院批准通过,有效指导了城市建设发展和规划管理。为了配套新时期的发展需求,我市在去年全面启动了新一轮城市总体规划编制工作,完成了总体规划修编前期研究,并开展了一系列规划调研,有良好的规划基础。
此次新一版城市总体规划编制的指标体系包括坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持开放发展、坚持共享发展、提升居民获得感等六大类、45项具体指标。其中有不少新元素,比如绿色出行比例、互联网普及率、国际学校数量、机动车平均行驶速度、社区公共服务设施步行15分钟覆盖率、公园绿地步行5分钟覆盖率等等。对于每位市民而言,我们既是城市规划的重要参与者,又将是切身受益者。
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