如何按照世界眼光、国际标准建设长江新城？10月21日上午，武汉长江新城总体规划前期研讨会举行，多位院士、专家聚首武汉，他们结合目前国际国内相关领域最前沿的思想、理念，就长江新城的规划建设提出真知灼见。

让长江新城开创智慧城市标准

丁烈云 中国工程院院士、华中科技大学校长

“我们规划的是未来城市。”中国工程院院士、华中科技大学校长丁烈云说，我们要把这个事情的难度估计得更充分一点，要有更高的要求，但也要有自信，相信我们能打造、树立一个品牌。

怎么样体现长江新城是创新之城？丁烈云说，创新基地的等级决定了创新之城的创新水平。我国创新基地分布是金字塔形的，最高的创新基地就是国家实验室。从现有经验看，还是要想办法争取国家实验室落户长江新城，比如上海张江、北京怀柔、安徽合肥，“如果有了这个，全球的科学家都会云集到这个地方”。

丁烈云说，长江新城要打造智慧之城，一要有智慧城市标准，二要大力发展智能产业。现在大家都有智慧城市的理念，但这一理念怎么落地，还真没有哪个城市有一套标准、一套办法。希望长江新城在这方面有所开创。

丁烈云呼吁，长江新城要把水的课题做足。武汉最大的优势就是水，但亲水性还不够。东湖绿道在亲水性方面做了很好的示范，把水和人由疏远的关系变成很亲密的关系，“华科大很多老师晚上九十点钟从实验室出来后，还要去绿道转一转”。

他说：“要在长江新城里把地下空间的资源做足，如果地下空间开发利用得好，就等于我们增加了很多土地资源。”具体来说，不是做一下地下停车场就行，要有更大的手笔，把更多的功能、设施放到地下，充分发挥资源的有效性。

发挥好长江新城的“先天”优势

钮新强 中国工程院院士、长江勘测设计院院长

钮新强参与了长江新城选址的相关工作，此次参与评选，他对武汉建设长江新城、长江新区又有了更深的认识。“规划的高度有了、理念有了，关键是怎么把理念落地，把理念在规划当中体现。”他认为，首先要深入了解武汉的地理条件、人文背景和历史文化，以及武汉发展的现状和长江新城的定位。

他提到，长江新城的“先天条件”好，自然环境、资源环境、发展基础环境等方面条件优越。

长江新城区域具有丰富的水资源，毗邻长江武汉段最宽江面和最大江心岛天兴洲，拥有武湖、草湖等11个大小湖泊和朱家河、府河、滠水河、倒水等6条河港水系。

钮新强认为长江新城水的特色如此突出，需要用心规划，并对其复杂性、系统性有全面了解，应列专项进行研究。此外，他特别强调规划的系统性，路网、堤防建设、地下空间利用、管网系统均要系统考虑。

“不仅要把长江新城建设成绿色生态示范区，更要建成科技创新驱动的示范区。”武汉的科研实力位居全国前列，钮新强希望长江新城在规划战略、政策制定上，要结合自己的优势，充分体现这一特色。

要有多功能高品质的创新空间单元

李晓江 京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长

主持过国内众多新城、新区规划方案，李晓江对武汉长江新城规划建设有独到的认识。“重新审视新区发展，我们怎么从人的基本变化和经济发展模式这两个最根本性的变化，看我们的规划，我们的空间应该做什么样的调整？”

他认为，改革开放以来，最大变化就是人的变化、生活方式的变化，从满足温饱到追求更美好、更高品质的生活。所以，也要从这个角度去思考城市发展、新区发展，提供有效供给，满足需求。

李晓江认为，应该重视三个“回归”：从工业园区向城市复合功能区回归；从经济增长向社会、文化多元发展回归；从单纯就业向丰富社会生活回归。并由此提出三个提升——产业经济提升、生活品质提升、公共服务提升。

李晓江认为，长江新城的发展应该有三个空间策略：第一，要聚集，用新型供给填充形成功能完备的组团，而不是碎片化、孤岛化的发展模式。

第二，从土地利用的功能性布局转向以人的活动为核心的空间组织，以人的“职—住—服—娱”关系组织空间。“这样的创新空间单元是多功能的，是职住相对平衡的，有高品质的公共空间，有高品质的公共服务，让人在15分钟的步行范围内可以满足所有的生活需求。”

此外，通过合理的交通服务，用时间换距离、换服务、换品质，把交通系统做好，把已经碎片化的空间重新缝合起来。

长江新城需要全球性不可替代的标志

余少华 中国工程院院士、武汉邮电科学研究院副院长

中国工程院院士、武汉邮电科学研究院副院长余少华认为，此次全球征集而来的30套方案基本体现了市委、市政府“创新名城、生态绿城、现代智城、国际友城、创富大城”的想法，规划材料比较翔实，有很多思路值得借鉴。

余少华提出，长江新城要一个“机制”来打破现有格局，一个“引擎”来拉动经济发展，一个“平台”来实现创新创业，一个“窗口”来导入国际合作，一个“台阶”来实现转型升级，一个“载体”来创立全球标志，一个“中心”来示范科技创新。

余少华说，长江新城需要全球性、不可替代的标志，如具有全球影响力的几个跨国公司总部在此、具有全球影响力的多个大师级人物和团队在此常住等。

“从历次科技革命看，一旦有新的技术产生，一定会有新产业出现。”余少华说，蒸汽机、电、大数据、人工智能等对产业的推动，无一不佐证了这一观察。

余少华说，互联网是近50年来人类历史上伟大的发明，目前互联网至少覆盖220个国家和地区，拥有网民35亿，手机用户74亿，正深刻地改变着全球的政治格局、文化格局、安全格局和竞争格局。长江新城正是在这个节骨眼上进行谋划，这是一个极好的窗口期，抓得好，我们就能搭上人类高速增长的飞行器。

清晰认识过去将使总体规划站得更高

童纯跃 省住房和城乡建设厅总规划师

童纯跃说，武汉急需一个空间发展格局的第三方评估报告。“我们需要客观、清晰、专业地认识过去30年间，武汉发展的空间布局、特征及矛盾，这可以使长江新城的总体规划站得更高、走得更远。”

童纯跃说，长江新城在规划前需要回答几个关键性问题。一是如何定位新城的基本功能，这要明确新城与武汉城市圈、武汉其他区之间的关系。二是要谋划好先期建设和未来产业发展，处理好近与远的关系。三是要描述好未来城市的内涵、特征、标准、社会经济关系等。

童纯跃说，在长江新城的规划中，要做实一系列认知基础，例如新城500平方公里的区域内，哪些可以建设，哪些不可以建设。“关于认知基础，我觉得至少有两大前提，一是长江经济带共抓大保护，不搞大开发，二是不搞土地财政。”

“第二个认知，是对当前发展的主要矛盾要有很好的认知。比如说人与自然存在的不和谐问题，比如城市病的问题，以及缺乏城市特色空间等问题。”童纯跃说。

要进一步探索可控机制。童纯跃从行政规划角度提出四个方面可控的机制，一是建立可反馈调整的长江新城与重大项目事前、事中、事后评估反馈机制；二是建立长江新城建设项目的准入和负面清单机制；三是针对生态敏感地区，建立灵敏的动态新城保护机制；四是建立项目建设实施的次序机制，避免规划跟着项目走。

打造山水相依文化和谐的品质城市

崔功豪  南京大学教授、中国地理学会城市地理专业委员会副主任 

记者许魏巍 摄

崔功豪为长江新城提出了“产—城—绿相融合”的发展思路。他认为，要进一步认识长江新城建设的重要意义，在中部崛起中发挥支点作用。

长江新城的定位是“城市发展最高成就的展示区、未来城市发展的样板区”，体现了武汉的宏大气魄。未来城市是什么？崔功豪认为，未来城市或许有很多不确定，但肯定是一个智能的城市、智慧城市。

“我们讲未来城市肯定是品质之城，什么品质？城市的品质。什么是城市品质？是人满意的城市。”崔功豪认为，城市的品质可归为四个环境：一是衣食住行、安居乐业的物质环境，二是山水相依的生态环境，三是文化和谐的社会环境，四是人性化尺度的空间环境。这样的城市才是希望之城。“所以，我认为长江新城应该把智能之城和生活之城、希望之城作为非常重要的目标。”

在长江新城的空间关系上，崔功豪建议根据自然环境和发展趋势，“灵性、弹性、人性”布局，要有灵活的空间结构，善于留白，满足美好生活需求。

（记者夏琼 胡雪璇 通讯员林汝湛）