在“智慧城市”建设大潮中，如何给交通治理装上“聪明的大脑”？近日，在中国·盐城首届城市交通治理论坛上，来自全国智能交通领域的20多位专家、学者就智慧出行破题、“城市交通病”治理等给出良方。

知拥控堵，需要“精准体温计”

2015年11月13日18时许，盐城市区大雨倾盆，正值盐城市实验小学召开家长会，道路严重堵塞并逐步蔓延，最终导致多条主干道发生大面积交通瘫痪，部分路段拥堵长达3个小时。

截至2016年底，盐城中心城区规划面积比2012年增长近1.5倍；常住人口100万人，增长16%；汽车保有量25.9万辆，增加近100%；道路里程743.6公里，增长21%。相比之下，市区停车位总量约9.7万个，车均泊位比例仅0.37，远低于一般推荐的1.2至1.3；市区高峰时段主干道通行速度仅28公里/小时。

“去年建高架、明年迎高铁，宏观抓有效供给、中观抓区域整治、微观推路长制管理。”盐城市副市长、市公安局局长王巧全说，建立可持续城市交通发展模式迫在眉睫。

省公安厅交警总队总队长陈玉峰说，城市智能交通应用已逐渐由概念化和抽象化转向实战化和具体化，城市交通管理正经历从“传统经验被动管理”向“现代智能主动治理”的创新与变革。

“一线城市建得早，有些难免显得杂乱无章，更新换代慢。二三线城市却有优势，智能交通起步虽晚，但建设规范、有章可循。”中山大学智能交通研究中心主任余志认为，如果用上“智能”这支“精准体温计”，凭借大数据分析，盐城可对交通拥堵成因进行科学研判，整改乱与错，实现知拥、控堵。

治疗“交通病”，要跨界共享

“小区停车位不够怎么办？”“下班时间路堵不堵？”“能不能提前知道下一班公交车的具体到站时间？”……在中国智能交通协会理事长吴忠泽看来，破解城市居民关心的交通难题，非传统交通指挥方式所能解决。

上海市城乡建设和交通发展研究院、交通规划所智能交通研究中心主任朱昊提出，依靠智能手段共享资源缓解停车难。上海浦东新区源深体育中心运用智能化停车系统，770个车位24小时对外开放，同时给周边居民提供250个全日包月车位，月收费500元，供不应求。徐汇区枫林国际中心、上海交通大学不仅为周边小区提供数十个停车位，还与街道、房管局、小区物业沟通，使用APP软件实现停车位共享，用足资源，方便更多人停车。

“在道路停车综合治理上，同样离不开大数据等科技手段的有力支撑。”朱昊建议，将公共停车信息联网，建设和完善公共停车信息平台，加强数据资源汇聚、数据共享、数据质量管理等工作，需要政府协调推进，同时建立政企合作的公共服务和市场运营相结合的长效机制。

智能交通，聚力融合迎未来

交通大数据要有多“大”？依靠公交系统出行者，其两端“最后一公里”的出行如何解决？在北京市交通运行监测调度中心研究员张可看来，目前交通运行动态感知能力不足，还无法支撑“门到门”多方式全出行链一体化精准服务。

2015年11月，北京市三元桥实施旧桥拆除、新桥安装工程，因事先致函各大互联网信息服务企业，并及时告知施工动态，利用社会渠道扩大公众服务面，政企联动在公众出行信息服务上主动探索，取得很好效果。张可说，交通参与者、运载工具、交通设施、交通环境这四大要素要达到全面动态感知的理想状态，最需要构建政企联动的一体化出行服务体系，而不是不同主体各自为政。

随着“互联网+”时代的到来，网约车、共享单车等信息化手段支撑的新业态出现，社会信息资源发展迅速，导航众包数据、手机信令数据、个体出行数据都可成为感知体系的新来源。专家认为，只有当政府部门、交通运营企业、互联网企业、社会公众等共同参与，建立全社会交通资源统筹利用机制，智能交通时代才真正到来。

9月28日，交通运输部办公厅印发《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》。吴忠泽说，智能交通系统建设成为城市交通治理非常重要的手段和方法，新方案旨在推动以企业为主体，充分融合各部门、各企业的交通数据，共同完善智慧出行环境。

本报记者 卞小燕

本报通讯员 王柱军 张天鹏