在2018年两会上，全国政协委员、奥克集团董事局主席朱建民带来了关于推进区域协调发展促进辽宁等老工业基地振兴的提案。他对经济日报-中国经济网记者表示，传统的四大板块的区域发展战略必须向全面协调发展转型升级。我们应该坚持绿色经济发展方式，兼顾公平效率实现充分与平衡的高质量发展。

朱建民介绍，改革开放四十年，“东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起”的四大板块区域发展战略为我国经济的快速发展做出了巨大贡献。但是，这种以地理位置和行政区划来划分的区域发展战略，在一定程度上也割裂了区域之间的经济联系。我国区域发展不充分不平衡的问题也成为了实现高质量发展所必须要面对和解决的瓶颈问题，传统的四大板块的区域发展战略也必须向全面协调发展转型升级。

针对如何全面推进我国区域经济协调发展新格局这一问题，朱建民提出以下建议：

1、贯彻落实十九大精神和政府工作报告部署。要坚定不移的贯彻落实政府工作报告提出的“扎实推进区域协调发展战略。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。制定西部大开发新的指导意见，落实东北等老工业基地振兴举措，继续推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。”的战略部署。

2、创新跨省乃至国际的合作机制。“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带战略均是跨省的战略部署甚至是连接国外的空间布局，迫切需要敢闯敢试，特别是需要率先突破传统体制和机制上的障碍，打破地区封锁和利益藩篱，建立符合高质量发展根本要求的跨界的合作体制机制。

3、坚持绿色经济发展方式。在实施新的区域经济协调发展的进程中，必须正确处理区域经济发展和生态环境保护的关系。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。大力支持绿色清洁生产，对传统制造业实行绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展的产业体系。

4、兼顾公平效率实现充分与平衡的高质量发展。无论在空间效率和空间平衡方面，均应该努力克服板块之间的发展落差，充分考虑东北等老工业基地的历史贡献和未来发展潜能空间，充分兼顾包括养老金保险金在内的现实的调剂以及长期的全国统筹平衡，加大对辽宁等老工业基地养老保险金等调剂的力度，促进辽宁等老工业基地的振兴发展，更好地实现公平与正义的区域经济协调的高质量发展。