到2015年,全省城镇人口将首次超过农村人口,到2030年,全省城镇化率将达到70%-73%。昨日,记者从安徽省住房和城乡建设厅获悉,《安徽省城镇体系规划(2011—2030)》正式获批,这是全国第三个经国务院同意批复的至2030年的省域城镇体系规划,合肥在新一轮全省城镇体系发展中将起到领跑作用。
【城镇空间】
形成“两圈两带一群”结构
根据规划,近期安徽将发展形成“一圈一带一群”的城镇空间结构,其中“一圈”为合肥都市圈,“一带”为沿江(皖江)城市带,“一群”为皖北城市群。在此基础上,远期将加快发展芜马都市圈和淮蚌合芜宣发展(轴)带,形成“两圈两带一群”的城镇空间结构。
将来,皖中、沿江片区的城镇化程度将略高于其他片区,达到75%左右。其中皖中片区将以合肥为中心的环巢湖发展,进一步实施中心城市带动,推进区域一体化发展。至2030年,皖中片区总人口预计达到1860万人左右,城镇人口1400万人左右。沿江片区加速都市圈与城市组群发展;促进跨江联动和区域联动;创新产业发展模式,推动沿江片区率先崛起。规划至2030年片区总人口达到2380万人左右,城镇人口1780万人左右,城镇化率75%左右。
【发展规模】
明年城镇人口超农村
根据预期目标,到2015年,全省城镇化率51%,城镇人口将超过农村人口,达到3200万人;2020年,城镇化率58%,城镇人口接近3900万人;2030年,城镇化率70%-73%,城镇人口5100万-5300万人。
到2030年,城镇人口规模500万以上城市1个,300万-500万的城市1个,200万-300万的城市4个,100万-200万城市8个,50万-100万的城市3个,20万-50万的城市5个;20万-50万的县城40个,10万-20万的县城7个,5万-10万的县城6个,以及700个左右镇。
【生态保护】
环巢湖成为限建区
今后,安徽将全省城乡空间分为禁建区、限建区和适建区三类管制区,本轮规划重点对生态安全、土地、水等关键要素提出了保护与控制要求。
禁建区为省级以上的自然资源与人文资源保护地区、重大水源地等。限建区为重要交通设施通道与市政设施廊道、区域大型防护绿带、环巢湖等重要水体的流域性地区等。省级政府会重点加强对适建区的规划指导,将全省分为一级省级事权监管管治区、二级省级事权协调管治区、三级省级事权指导管治区,以影响全省整体发展的战略性资源和战略性地区为重点实施直接或间接管理。
到2030年,全省城镇供水普及率达到100%,城镇生活污水处理率95%,城乡生活垃圾无害化处理率达到85%。建设全省综合防灾和公共安全保障体系,全面提高城乡公共安全。按照分级分类的原则,配套完善公共服务设施体系,促进区域性大型公共设施共建共享。
【百姓出行】
形成四个交通走廊
为了方便皖人出行,今后全省将建设安全、低碳和便捷的综合交通运输体系。规划提出重点建设安徽中心城市与长三角中心城市之间的快速交通系统,全省将形成沿江、东部、北部、西部四个交通走廊。构筑以合肥都市圈、芜马都市圈、南京都市圈为中心的放射交通运输网络,增强对周边城市的辐射带动能力。
【乡村转型】
逾半人口住进新中心村
为了更好地做到城乡统筹发展,安徽计划建构以中心镇、中心村(新型社区)为主体的乡村地区镇村体系。其中,中心村(新型社区)为农村基本服务单元,完善基本农村公共服务及支农服务功能,自然村为因地制宜保留的居住单元,突出乡村特色,改善人居环境。
到2030年,全省集聚于中心村(新型社区)的农村人口比重将达50%以上。具有一定历史文化特色、生态景观特色、产业特色的乡村和乡村历史建筑群将重点保护,塑造具有安徽分区多元特色的城镇风貌。
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