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推进儿童友好型城市还需如何发力?

2019-05-31 10:14 来源:中国城市规划网 作者:渐鸿

在儿童节到来之际,审视我们的城市,却可以发现这样一个事实:大多数城市在规划设计的时候,没有把孩子作为一个主要的至少是重要的使用者给予考虑,很多时候,在车水马龙的城市街道以及高楼大厦之中,没有专门的儿童公共空间,很少有一片土地是儿童敢自己踏进,亦或是父母允许踏进的地方。

玩是儿童的天性,是不断认知和自我经验的学习过程,创造一个具有人气的儿童友好公园、广场、街道,是当前城市发展的大势所在。但同时我们看到,我国城市建设距离儿童友好型城市仍有很大的距离。比如,城市公园多是以成人的视角设计,儿童活动场设计缺乏自然性和趣味性。服务儿童的各类设施建设与需求不匹配,儿童活动空间被不同程度弱化或忽视。很多儿童活动空间活动设施单一,对儿童缺乏足够的吸引力;一些场地或设施的尺度往往并不适合儿童,存在着严重的安全隐患等。

分析其中的原因,一方面是国家在总体战略层面缺乏对“儿童友好”理念的重视,比如,在城市总规层面,没有相应的指标要求及儿童需求空间的明确落位;另一方面,是政策规定不明确,缺乏对儿童友好型城市必要的支持。比如,现行的设计规范中,对于儿童活动场地规模、类型以及具体的设计指导原则缺乏明确的规定等。还有一个重要原因是思想观念。一些人的观念还停留在城市“粗放式”建设的阶段,或认为“儿童友好”就是城市建设中的一个点缀,难以从中国城市由高速度向高质量转型发展的高度,来看待当前儿童友好型城市建设。

确实,当前城市建设已经进入追求品质的阶段,需要用“绣花”精神精准满足特定人群的需求,需要反思城市空间环境是否考虑了儿童等特殊群体的平等权利,是否做到了儿童友好、全民友好。从这一意义上来说,推动儿童友好型城市是当前城市建设极好的切入点。

因此,首先要加强顶层设计,提出政策性策略,引导儿童友好型城市的建设工作。在总体规划层面,确保与儿童日常相关的公共设施配置满足总量需求。其次,要通过立法来保障儿童的切身权益,如对儿童活动设施的设置标准、活动场地的规模类型以及设计指导原则等方面设置具体的保障。尤其是要加强城市建设中涉及儿童的法律和法规建设,从政策导向、法律规制层面上给予有力的支持。第三,要加强社会宣传,提高儿童友好型城市的知晓度和参与度,推动各行各业开展儿童友好、儿童关怀项目,创造适合儿童健康成长的城市环境。

我们欣喜地看到,当前我国儿童友好型城市建设正经历“从无到有”的发展过程,深圳、长沙等多个城市正在积极推进儿童友好型城市的规划和建设,并积累了很好的经验。如在长沙谷山社区的规划设计中,儿童友好城市的倡导者--思朴设计从自然生态出发,突出儿童友好的设计,将尊重儿童心理需求作为设计的重点前提之一。设计了安全便捷多样的交通,让使用的儿童能够安全地、自由地、便捷,快捷地到达化区中常去的区域,如连贯的通路,人流通过量大地段的减速设计;设计了适应儿童的识别系统,儿童视域范围内的导向标识系统,如颜色鲜艳的标识和导向,景观识别度高(种植,节点设施,标识)的道路等。

万科·四季花城长沙谷山社区项目规划设计图,该项目曾荣获2017年联合国“全球可持续人居环境规划设计奖”

通过这样的设计和创新,一年四季多样变换的街景,可以让孩子们亲眼看到大自然的变化规律;色彩明显且有创意的各类道路标识,可以让孩子们在体验中逐渐养成良好的交通习惯;社区内大小公园组成的生态网络,让孩子在日常生活中拥抱大自然,提高保护自然环境的意识;还有各类专为儿童打造的活动空间,让孩子们在多样化的玩耍嬉闹中不断的激发自己的潜能。因为这样创新的设计,该项目荣获2017年联合国“全球可持续人居环境规划设计奖”。

“城市不仅仅是成年人的,也是儿童的。” 儿童是社会的未来,我们的城市应该是一个可以让孩子“随时随地自由活动”的城市,这样他们才能在成长过程中尽情享受自我。儿童友好型城市,不仅需要被理解,更需要被践行。让我们携起手来,共同努力,让更多的儿童友好城市落地、生根、开花,让每一个孩子在健康优美的环境中成长和学习,留住纯真的欢笑,留住成长的美好回忆。

(作者:渐鸿)

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