今天，自然资源部召开新闻发布会，介绍了自然资源部规范性文件清理有关情况。此次规范性文件清理是自然资源部组建后首次开展的集中全面清理，在清理后向社会发布了《自然资源部第一批已废止或者失效的规范性文件目录》和《自然资源部继续有效的规范性文件目录》（具体内容请见下文）。
据介绍，自然资源部对纳入清理范围的717件（包括原国土资源部、原国家海洋局和原国家测绘地理信息局，以及自然资源部组建后新发布的）规范性文件进行了全面清理。清理后，拟保留357件规范性文件。据自然资源部有关司局负责人介绍，“凡是没有列入继续有效的规范性文件目录的文件，一律不认为是规范性文件，一律不得作为管理相对人的依据。”
新闻发布会现场。本报记者 王少勇 拍摄
自然资源管理规范性文件是自然资源主管部门贯彻执行法律、法规、规章和国家政策规定，履行自然资源管理职责的重要工具和载体。自然资源部高度重视规范性文件清理工作，结合机构改革后职责运行情况，针对规范性文件数量多、内容与管理实践脱节等突出问题，按照“党中央精神、国家立场、权责对等、严起来”的理念，着眼连续、稳定、转换、创新，集中开展了规范性文件全面清理工作，认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和自然资源部“两统一”职责有关要求，持续深化“放管服”改革，切实维护群众权益。
此次规范性文件清理是自然资源部组建后首次开展的集中全面清理。为了确保清理工作取得实效，将原国土资源部、原海洋局、原测绘地信局现行有效的规范性文件和自然资源部制定的规范性文件全部纳入清理范围。清理工作中，认真对照中央要求、管理需求和群众诉求，严格以法律、行政法规和部门规章为依据，从是否符合党中央、国务院关于生态文明建设的要求、是否符合履行“两统一”职责要求、是否与自然资源管理实践相脱节、是否存在同上位法的规定不一致、是否存在与深化“放管服”改革要求不一致、是否存在与产权保护和市场公平竞争等有关要求不一致的内容等方面明确清理标准，逐件对规范性文件提出清理意见，宜废则废，宜改则改，宜并则并，宜留则留。
为从源头上减少规范性文件数量，自然资源部进一步健全完善了“实时清理、自动更新、动态调整”清理工作机制。坚持规范性文件立改废并举，将规范性文件清理贯穿到规范性文件管理全过程。对于新增的规范性文件，要求制定规范性文件时必须对以往已发布的相关规范性文件进行梳理，在发布规范性文件的同时发布对以往规定的处理决定。对于存量的规范性文件，按照“对同一或者同类事项涉及多个规范性文件，原则上整合修改成1至2件规范性文件”的有关要求，兼顾需要和可能，区分轻重缓急，有序推进规范性文件整合修改工作，进一步“减量提质”，切实精减规范性文件数量，增强制度措施的针对性、协调性和有效性，真正做到“行为有规范，做事有依据，权力有约束，监督有保障，救济有渠道”。
下一步，自然资源部将根据法律法规制定修改情况，结合现行开放政策、深化“放管服”改革等要求，适时开展集中清理工作。同时，根据《自然资源规范性文件管理规定》（自然资源部令第2号）有关规定，持续推进规范性文件整合修改，严格规范性文件合法性审核，强化对规范性文件从起草到发布实施，从评估清理到修改、废止的全程管控，将自然资源规范性文件“装进制度的笼子”，为推进自然资源法治建设提供良好制度保障。
文件集合
自然资源部 国家发展和改革委员会关于贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》的实施意见（自然资规〔2018〕5号）
国土资源部 财政部 环境保护部 国家质量监督检验检疫总局 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4号）
国土资源部 国家发展改革委关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知（国土资规〔2017〕12号）
国土资源部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发《土地储备管理办法》的通知（国土资规〔2017〕17号）
国土资源部 国家发展改革委 水利部 国家能源局关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见（国土资规〔2016〕1号）
国土资源部 国家发展和改革委 财政部 住房和城乡建设部 农业部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 国家林业局关于扩大国有土地有偿使用范围的意见（国土资规〔2016〕20号）
国土资源部 发展改革委 科技部 工业和信息化部 住房城乡建设部 商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见（国土资规〔2015〕5号）
国土资源部办公厅 农业部办公厅关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的通知（国土资厅发〔2015〕14号）
国土资源部关于停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》第五十五条规定的通知（国土资发〔2014〕89号）
国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（国土资发〔2014〕101号）
国土资源部 国务院三峡工程建设委员会办公室关于加强三峡后续工作阶段三峡库区土地资源管理意见（国土资发〔2013〕62号）
国土资源部办公厅关于做好征地信息公开工作的通知（国土资厅发〔2013〕3号）
国土资源部办公厅关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知（国土资厅发〔2013〕30号）
国土资源部关于印发《国家古生物化石分级标准（试行）》和《国家重点保护古生物化石名录（首批）》的通知（国土资发〔2012〕6号）
国土资源部 水利部关于印发《全国地面沉降防治规划（2011－2020）》的通知（国土资发〔2012〕43号）
国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（国土资发〔2012〕98号）
国土资源部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知（国土资发〔2012〕162号）
国土资源部 财政部关于印发中央地质勘查基金项目立项指南的通知（国土资发〔2011〕13号）
国土资源部关于开展国有建设用地使用权网上交易试点工作的意见（国土资发〔2011〕118号）
国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知（国土资发〔2011〕169号）
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发〔2011〕178号）
国土资源部办公厅关于做好石油天然气探明可采储量动态管理的通知（国土资厅发〔2011〕3号）
国土资源部办公厅关于加强土地整治重大工程和示范建设管理有关问题的通知（国土资厅函〔2011〕178号）
关于进一步做好军用土地确权登记发证工作的通知（国土资发〔2010〕197号）
国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知（国土资发〔2010〕204号）
国土资源部 农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知（国土资发〔2010〕218号）
国土资源部办公厅关于成立国家古生物化石专家委员会的通知（国土资厅发〔2010〕16号）
国土资源部 国家保密局关于做好涉密地质图开发利用工作的通知（国土资发〔2009〕6号）
国土资源部贯彻落实国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国土资发〔2009〕139号）
国土资源部 农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知（国土资发〔2009〕168号）
国土资源部 中华全国供销合作总社关于加快供销合作社土地确权登记工作的通知（国土资发〔2009〕173号）
国土资源部办公厅关于完善企业改制土地估价报告备案有关事宜的通知（国土资厅函〔2009〕311号）
关于印发《关于加强涉台土地问题投诉调处工作的指导意见》的通知（国土资发〔2008〕23号）
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知（国土资发〔2008〕24号）
关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知（国土资发〔2008〕51号）
国土资源部 国家工商行政管理总局关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的通知（国土资发〔2008〕86号）
国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知（国土资发〔2008〕135号）
国土资源部关于加强建设用地动态监督管理的通知（国土资发〔2008〕192号）
国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见（国土资发〔2008〕202号）
国土资源部 最高人民检察院 公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见（国土资发〔2008〕203号）
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国土资源部关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合的若干意见（国土资发〔2008〕204号）
国土资源部关于大力推进浅层地热能开发利用的通知（国土资发〔2008〕249号）
国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知（国土资发〔2008〕284号）
国土资源部关于实行全国采矿权统一配号）的通知（国土资发〔2008〕292号）
关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（国土资发〔2007〕29号）
关于印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》的通知（国土资发〔2007〕207号）
关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（国土资发〔2007〕236号）
关于实行全国探矿权统一配号的通知（国土资发〔2007〕294号）
关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知（国土资发〔2007〕326号）
关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行)和《协议出让国有土地使用权规范》（试行)的通知（国土资发〔2006〕114号）
关于调整矿业权价款确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知（国土资发〔2006〕166号）
关于印发《关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见》的通知（国土资厅发〔2006〕3号）
关于开展矿产资源储量登记工作的通知（国土资发〔2004〕35号）
国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发〔2004〕69号）
关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的通知（国土资发〔2003〕17号）
关于印发《矿产勘查及油气开采督察员工作制度》的通知（国土资发〔2003〕99号）
关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知（国土资发〔2003〕136号）
关于转发《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》的通知（国土资发〔2003〕330号）
关于深海及特殊海域免缴探矿权使用费等有关问题的复函（国土资厅函〔2003〕87号）
关于进一步加强地热、矿泉水资源管理的通知（国土资发〔2002〕414号）
关于在海域颁发采矿许可证有关问题的通知（国土资发〔2001〕92号）
关于印发《矿产资源储量评审机构资格管理暂行办法》的通知（国土资发〔2001〕172号）
关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知（国土资厅发〔2001〕42号）
关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知（国土资厅发〔2000〕76号）
关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知（国土资发〔1999〕25号）
国土资源部、民政部关于密切配合推进勘界工作加强土地管理的通知（国土资发〔1999〕335号）
关于转发国务院对国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》批复的通知（国土资发〔1999〕384号）
关于新发现矿种履行申报手续的通知（地发〔1996〕232号）
国家土地管理局 水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知（〔1992〕国土〔籍〕字第11号）
国家海洋局关于印发《海洋计量工作管理规定》的通知（国海规范〔2018〕2号）
国家海洋局关于印发《填海项目竣工海域使用验收测量报告编写大纲》和《填海项目竣工海域使用验收测量技术要求》的通知（国海规范〔2016〕7号）
国家海洋局关于印发中国南极内陆科学考察有关管理规定的通知（国海极字〔2011〕721号）
关于加强海域使用论证报告评审工作的意见（国海管字〔2011〕838号）
国家海洋局关于印发《极地考察突发事件总体应急预案（试行）》等有关文件的通知（国海办字〔2011〕846号）
国家海洋局关于印发《极地考察站及其附近区域突发事件应急预案（试行）》和《极地考察船考察作业突发事件应急预案（试行）》的通知（国海极字〔2011〕899号）
国家海洋局关于进一步规范海域使用项目审批工作的意见（国海管字〔2009〕206号）
国家海洋局关于印发海域使用权管理有关文书格式的通知（国海管字〔2007〕193号）
关于印发《海洋科技成果登记暂行办法》的通知（国海发〔2001〕34号）
关于加强测绘地理信息标准化工作的意见（国测办发〔2018〕35号）
关于印发《生产过程成果提供使用管理规定》的通知（国测法发〔2016〕1号）
关于加强自动驾驶地图生产测试与应用管理的通知（国测成发〔2016〕2号）
关于进一步加强涉外测绘管理工作的通知（测办〔2016〕87号）
关于做好国务院取消测绘资质审批中介服务事项后续工作的通知（国测管发〔2015〕51号）
关于进一步加强测绘地理信息成果安全保密管理的意见（国测成发〔2015〕8号）
关于进一步加强互联网地图监管工作的意见（国测图发〔2015〕3号）
关于加强测绘作业证管理工作的通知（测办〔2015〕56号）
关于进一步规范重要地理信息在公开地图上表示的通知（国测图发〔2013〕2号）
关于调整房产测绘资质审批程序的通知（测办〔2013〕6号）
关于进一步加强导航电子地图数据保密管理工作的通知（测办〔2012〕26号）
关于印发《关于推进军地测绘融合发展的意见》的通知（国测办发〔2011〕3号）
关于进一步加强互联网地图服务资质管理工作的通知（国测管发〔2011〕60号）
关于进一步加强地形图数据保密处理系统使用管理的通知（国测成发〔2011〕10号）
关于印发国家测绘应急保障工作流程（Ⅰ级）的通知（国测办发〔2010〕6号）
国家测绘局关于进一步做好应急测绘保障服务工作的通知 （国测办发〔2010〕7号）
关于加强基础测绘和重大测绘工程标准化管理工作的通知（国测科发〔2010〕4号）
关于加强地理信息市场监管工作的意见（国测管发〔2010〕15号）
关于委托浙江省测绘局代行部分地图审核职能的通知（国测图发〔2009〕4号）
关于委托广东省国土资源厅代行部分地图审核职能的通知（国测图发〔2009〕5号）
关于进一步做好测绘应急保障工作的通知（国测信发〔2009〕1号）
关于加强涉密地理信息数据应用安全监管的通知（国测信发〔2009〕2号）
关于我国启用2000国家大地坐标系的公告（公告〔2008〕2号）
关于进一步加强测绘航空摄影监督管理工作的通知（国测国字〔2008〕16号）
关于加强涉军测绘管理工作的紧急通知（测办〔2008〕94号）
关于做好外国的组织或者个人来华测绘有关工作的通知（国测法字〔2007〕2号）
关于实施地图审核委托工作的通知（国测图字〔2007〕5号）
关于委托管理和提供使用1:50000基础地理信息数据的通知（国测成字〔2006〕2号）
关于印发《测绘项目中标准制修订管理工作程序（试行）》的通知（测国土函〔2006〕142号）
关于印发《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的通知（国测办字〔2003〕17号）
关于做好市县测绘行政管理职责落实工作的通知（测办〔2003〕65号）
关于启用《我国分米级精度大地水准面—CQG2000》的公告（公告〔2001〕1号）
关于启用《国家高精度水准网动态平差成果》的公告（公告〔2001〕3号）
关于印发《国家基础测绘项目管理办法（试行）》的通知（国测国字〔2001〕7号）
关于测绘主管部门在商品房面积管理工作中职能分工的通知（国测法字〔2000〕1号）
关于重新发布测绘合同示范文本的通知（国测法字〔2000〕2号）
关于印发《测绘行业特有工种职业技能鉴定考务管理办法》的通知（测人〔2000〕41号）
关于印发《测绘行业特有工种职业资格证书管理办法》的通知（测人〔2000〕42号）
关于印发《测绘行业特有工种职业技能鉴定站管理办法》的通知（国测人字〔1999〕13号）
关于印发《测绘行业特有工种职业技能鉴定考评人员管理办法》的通知（国测人字〔1999〕14号）
关于印发《测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》的通知（国测人字〔1997〕12号）
关于印发《航空摄影管理暂行办法》的通知（国测国字〔1996〕7号）
关于对保密地形图进行统一编号的规定（国测发〔1986〕298号）
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