何艳玲  中山大学中国城市与地方治理研究中心主任、教授

2015中国城市规划年会于9月19—21日在贵阳召开，本届年会主题为“新常态：传承与变革”。中山大学中国城市与地方治理研究中心主任、教授何艳玲受邀在大会上作了题为《大国之城，大城之伤》的报告。何教授用批判主义的思路分享了关于中国发展的三个判断，强调“城市新常态必须建构新治理”。她指出，中国式城市治理的政府架构权利上行而不是平行，职能同构而不是职能分工，从而造成的结果就是政府只是在城市的政府，而不是属于城市的政府。何教授谈到，转型期的中国增长造成了现行的增长主义，而增长主义使住房、教育等公共服务成为商品而不是公共服务，这不仅造成社会流动滞化，同时造成了不均衡的社会结构，不信任、不平等、不稳定的社会问题频频发生。增长主义的城市无法解决乡愁，反而带来城伤。无闲暇的政策设计、空间设计，公共议题中出现闲暇也是为了黄金周和旅游产业的增长，无闲社会是一个重大的城市公共议题。她最后呼吁，基于个体体验和家庭友好的政策设计，面向弱者的城市规划，建造可以对话的城市，走城市创新的群众路线，成为更天真的城市从业者！