2015中国城市规划年会于9月19—21日在贵阳召开，本届年会主题为“新常态：传承与变革”。

9月20日下午的专题会议二十一：国家新区25年规划的回顾与思考，由贵州省住房和城乡建设厅、贵州贵安新区管理委员会、中国城市规划设计研究院联合承办。会议由中国城市学会、历史文化名城规划学术委员会主任委员、中国城市规划设计研究院总规划师、教授级高工张兵主持，邀请朱若霖、林立勇、李刚、彭小雷、钟远岳等作报告，邀请陈为邦、王春、许剑龙、李肇娥、陈勇、周建军、刘奇志、和红星、陈涛、冯长青、赵民、王兴平、单晓刚担任点评嘉宾。会议分为专题报告和嘉宾交流两个环节。

专题报告环节，会议共6位报告人，分别为张兵《国家新区观察》、朱若霖《浦东新区规划的回顾与思考》、林立勇《完善城市功能、提升空间品质——重庆两江新区规划编制与实施的回顾与反思》、李刚《开放型经济格局下的南沙新区发展思考》、彭小雷《生态文明视角下的贵安新区总体规划》、钟远岳《夯实基础设施专项规划、推进贵安新区又好又快建设》。

嘉宾交流交流环节，点评专家围绕国家新区的国家战略使命、区域中的国家新区角色、国家新区与城市的关系、产城融合发展、新区规划实践与创新等方面，展开讨论与交流。作为我国深化改革、扩大开放、推进城镇化、实现区域发展而采取的空间规划政策手段，国家新区是对外代表国家参与国际竞争与分工，对内是国家重大发展战略的空间载体，是落实国家重大改革发展任务和创新体制机制实验区，国家新型城镇化发展方式的示范基地。

不同于开发区，国家新区范围更大、涉及面更广、问题更为系统复杂，因此国家新区的设立、区位选择、规划设计、管理体制等方方面面都需要深入谋划，谋定而后动，避免成为新一轮的“圈地运动”。同时每个国家新区发展条件不同、发展使命差异，需要因时因地地进行规划设计。并在此过程中不断总结思考，为国家和地方决策提供经验参考。