2015年9月21日，2015中国城市规划年会之自由论坛十“展望十三五”在贵阳国际生态会议中心召开。本论坛由中国城市规划学会学术工作委员会承办。

党的十八大以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，经济发展步入新常态，中国的“十三五”规划和城乡发展处于新的历史转折点上。“新常态”既是转型，也是为更为长远的常态化发展塑造新体制、新机制。“超越新常态”，并非是只要跨过这个阶段，而是要充分利用这样的转变、转型，更好地寻找到适应城乡常态化发展需要的城乡规划。面对社会经济发展的新态势，三十多年快速发展形成的发展方式、路径、价值观面临着新的挑战，城乡规划在核心理念、规划内容和方式、方法、手段等方面都面临着调整、完善和变革的需要，需要未雨绸缪地探讨相应的应对方向。

中国城市规划学会常务理事、山地城乡规划学术委员会主任委员，重庆大学建筑城规学院教授赵万民在论坛上发表了自己的观点。

赵万民教授主要谈两点，第一是对“十三五”面对的存量和增量的认识。现在没有土地增量，面对城市和人口的扩张，目前更多选用转变土地性质的方式，在盘活存量时一定要对环境严格把控。第二是资源和环境问题。目前主要面临水资源的问题，水资源保护与城市可持续发展息息相关。