‍

2015中央城市工作会议公报全文   谋篇布局    会议亮点提法‍‍

       中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。

       习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。【全文】

邹德慈：“尊重城市发展规律”切中当前城市问题的要害

        习总书记在会上的讲话指明了城市是一个独立的实体，存在于客观世界。它的重要内容可以归纳为5个“三”。第一，是城市的三个结构：空间、规模、产业；第二，是城市的规划、建设、管理三个重要的环节；第三，是城市发展的三个动力：改革、科技、文化；第四，是城市的三大布局：生产、生活、生态；第五，主要指的是管理，将政府、社会、市民这三个城市管理的主体结合起来。这5个“三”内容应该说是非常丰富的，每一个“三”里面都有很具体的内容，总的说，这5个“三”需要统筹、协调。做到五个方面的全面统筹、协调，城市才能是比较合理、健康的。如果说当前和将来仍然会有很多矛盾可能也出在统筹协调上。现在进行分析或者提高认识是十分必要的。【全文】

石楠：城市工作要实现制度和理念上的根本转变

        本次会议强调城市工作是系统性工作，这是一大亮点，是管理思路上的突破。城市社会和农业社会相比，最大的特点就是它的系统特征要强得多，因此只着眼于基础设施建设、住房问题等某一方面的改善，是很难解决问题的，它的整体效应取决于它的短板。而至于城市病问题，这是下一个层面的，是表层的现象，不是底层的结构。本次城市工作会议较之于七八十年代的城市工作会议的飞跃就在于不仅仅强调城市病这种现象，而是标本兼治，有系统的思路，有顶层的设计，从系统角度来重新思考，这也是国家治理现代化在城市规划中的体现。【全文】

袁昕：尊重城市发展规律 统筹解决城市发展中的问题

        本次会议的一大亮点是把“尊重城市发展规律”放到了第一位。城市发展规律不仅包括经济发展规律，还包括社会发展规律，同时我们也要尊重自然规律等。近30年来的城市工作由于没有考虑到城市自身成长发展的规律，过度的倚重经济考量和城市职能，因此在带来了经济效益的同时也付出了沉痛的代价。这一轮的城市规划正是对以往30年城市工作的纠偏。既然要尊重城市发展规律，就不仅仅是基于目标导向，要把问题导向也一并考虑在内。要从两个维度来考虑，城市发展时尽量做到不产生新的问题，下一步着力去逐步化解“欠账”以及历史遗留的“城市病”。【全文】

叶裕民：多层面认识和尊重城市发展规律

        解决“城市病”是这次城市工作会议的重要目标。我国 “城市病”有很多的原因，其中有一个非常重要的原因是对城市的设置管制太严格，城市太少，城市资源稀缺。我们要统筹政府、市场和市民的力量来解决城市的重大难题，比如棚户区和城中村是城市的薄弱环节，需要系统性解决方案。一是要建立城中村更新的市场化机制、双向多元竞争合作机制，最大限度地减少改造成本、避免强拆；二是建立“二二四二”的流动人口“可支付健康住房供给机制”；三是从满足人的自然属性、社会属性和经济属性三方面为流动人口建构包容性发展通道，为城市持续发展建构社会基础。【全文】

时隔37年中央缘何重启城市工作会议？

      此次中央城市工作会议是继1978年后首次召开最高规格的城市会议，在外界眼中被蒙上一层“神秘的面纱”。这究竟是场什么样的会议？中央为何37年后重启城市工作会？这次会议将给超过一半国人生活的城市带来怎样的影响？【全文】

人民日报社论：让城市和谐宜居更美好

        城市是人类的智慧创造，是人类文明的鲜明标志，是人类活动的重要区域。让城市生活更美好，是城市建设、发展、治理的价值所在。“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”，在我国城市发展进入新时期之际，中央召开城市工作会议，对城市工作作出了战略部署。【全文】

新华社特约评论员：让城市更宜居更美好

      改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇化率从1978年的约18%增长到2014年的近55%，城市发展的成就举世瞩目。但快速发展的城市也面临着成长烦恼、转型阵痛。不堪重负的交通，挥之难去的雾霾，垃圾围城的困扰……种种“城市病”给粗放的城市发展方式敲响了警钟。【全文】

走出一条中国特色城市发展道路

在本次城市工作会议召开之前，中央加大对城市工作重视程度的种种信号已经备受瞩目。11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》；11月10日，中央财经领导小组第十一次会议强调要做好城市工作；12月14日，中共中央政治局召开会议在分析研究2016年经济工作的同时，对城市工作也进行了研究部署。毫无疑问，我国城市发展已经进入新的历史时期。【全文】

 【解读】 仇保兴：“互联网+”如何治愈中国城市病？

        从我们的角度来讲，智慧城市不得病或者少得病，保证城镇结合发展，就是城市生了病以后可以治病，从企业的角度来讲，提升企业自身的运营力，提升竞争力，从百姓的角度来讲方便群众。

        从手段上来讲，应该通过智能方式，在整个管理方式上应用信息化的成果。要把传统经济的效能提高，从难度上来讲，我们搞了那么多年信息化建设，形成信息的孤岛，通过整合发挥更大的效益。【全文】

明天，我们将生活在怎样的城市？

一座城市，应该有自己的过去、现在、未来。城市“失忆”就会千城一面。

会议多次阐释了城市文化：“要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产”“要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心”“留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’”。【全文】

七常委都在，习总讲了话，定了！以后城市工作就这么干

七常委出席，习近平发表重要讲话，李克强发表讲话。

会议主要是，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。

城市工作怎么才能干好？会上提出了6点要求。【全文】

中国为现代化城市治理“谋篇布局”

在中国城镇化加速过程中，城市承载功能越来越多，原有管理模式已不能适应发展需求。在过去的城市管理工作中，由于部门分工过细，职责交叉、各自为政、推诿扯皮等问题突出。【全文】

中央城市工作会议为根治城市病开出什么药方？

中央城市工作会议明确六大重点任务，要求着力提高城市发展持续性、宜居性。【全文】